20XX年宏观经济环境分析.ppt

（十）可持续协调发展及社会系统性风险问题 中国社会发展到今天具有三个标志性的阶段性特征：人口突破13亿、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%。 新的社会需求、城市拥挤、住房、交通、上学、就医、社会保障。 通货膨胀、社会分配不公、社会治安形势严峻、无直接利害关系的群体事件或恶性事件等等，使得社会系统性的风险不断增加。 国际政治：美国重返亚洲、南海及东海问题、钓鱼岛问题；叙利亚、伊朗、朝鲜问题；各国选举周期的影响 。 资源面临枯竭与环境污染。废水、废气、废渣，陆、海、空立体排放。死猪、死鱼、死江豚。 建设和谐社会、美丽家园！ 三、当前中国经济面临的主要问题 （一）转变经济发展方式问题 1、反思当今中国的经济增长方式 特点：低劳动力成本；低资金成本；低环境成本。 问题：经济增长的质量和效率不高；环境破坏严重；可持续性发展面临严峻挑战；经济增长遇到资源、环境、人口、社会等诸多瓶颈。 2、产能过剩 产能过剩并未得到同步治理，反而愈发成为中国经济结构调整的“痼疾”。 欧美国家一般用产能利用率或设备利用率作为产能是否过剩的评价指标。设备利用率的正常值在79%—83%之间，超过90%则认为产能不够，有超设备能力发挥现象。若设备开工低于79%，则说明可能存在产能过剩的现象。 2013年重点解决钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和造船五大行业的产能过剩问题。 工信部公布首批涉及落后产能淘汰的企业名单，该名单涉及19个工业领域内共计1294个企业。 产能过剩的微观和宏观表现 微观上，产能过剩主要表现为： 一是产品价格显著下跌，效益大幅下滑； 二是产销率下降，库存增加，成本上升； 三是企业亏损面与企业亏损额增加； 四是开工不足，资源闲置浪费。 宏观上，产能过剩产能过剩主要表现为： 导致物价总水平明显下降，形成通货紧缩的压力，增加宏观经济的不确定性； 使企业投资和居民消费的预期下降，对经济增长产生越来越明显的下调压力。 现阶段产能过剩的特点 首先，产能过剩有“越治理越过剩”的趋势。 目前产能过剩在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业“尤为突出”。 对这些行业，国际上一般认为产能利用率在80%至85%比较合理，但在中国，这些行业产能利用率目前大体在70%至75%。 其次，产能过剩呈现“低端过剩高端也过剩”的格局。 这表现为两个方面：一方面，在同一产业内，高端产品有时候还卖不过低端产品；另一方面，除了传统产业，部分战略性新兴产业也出现过剩。比如光伏行业，短时期内投资过度，致使产能严重过剩。 2011年我国光伏电池产能达到3500万千瓦，已可以满足全球光伏电池的安装需要。由于产能大跃进和欧美“双反”，供需严重失衡，光伏产业一度走到全行业破产的边缘。 2013年3月20日，无锡尚德宣布破产重整，拖欠银行债务高达71亿元之巨。 3、经济增长引擎 三驾马车对经济增长的贡献率： 2009年GDP同比增长8.7%，其中投资、消费分别拉动GDP增长8个和4.6个百分点，出口则下拉负3.9个百分点。 2010年内需对中国经济增长的贡献率在92%左右，其中，净出口贡献率达到7.9%，消费拉动经济增长3.9个百分点。 2011年投资的贡献率是54.2%，消费贡献率是51.6%，净出口贡献率为负5.8%。 2012年消费的贡献率为51.8％，投资贡献率为50.4％，净出口贡献率为负2.2％。 启动内需扩大消费现实可行性？ 投资：国家四万亿？地方政府十万亿？效果？对经济增长的长期拉动效应？产能过剩？ 消费：有利条件？不利条件？收入增长？消费信心？促进消费配套措施？ 出口：国际需求？出口企业产品竞争力？人民币汇率变动？ 出路：战略性新兴产业？ 林毅夫：经济持续增长的驱动力是投资而不是消费。 4、“世界工厂”地位受到挑战 制造业回流美国加速，美国正在发起“再工业化” ”( re-industrialization)战略，以复兴“美国制造”。 美国苹果公司宣布在2012年投资1亿美元将苹果电脑的一条生产线搬回美国；谷歌推出的谷歌眼镜也将在美国组装，实现“美国制造”；美国通用电气公司也计划投资10亿美元重振在美国的电气业务。 波士顿咨询公司2012年发布的一份调查报告显示，在106家年销售额不低于10亿美元的美国公司中，有37%的公司表示正考虑或计划把部分制造业务迁回美国。 中国制造业还有吸引力吗？ 相对于美国而言，中国制造业的成本优势正在快速缩减。到2015年，考虑到中国劳动力成本上涨、美国生产力提升、美元走弱等因素，对于在北美消费的很多产品来说，在美国一些地区制造将会和在中国制造一样经济。 中国在许多产品上依然是一个极富吸引力的制造国，这些产品包括三类： 其一是在中国或者亚洲其他地区销售的商品。中国的国内需求正在急剧增长，亚洲其他地区也在迅速发展。 其二是附加值高且运