20XX年某政府政策管理与财务知识分析规制.pptVIP

第5章 政府规制政策;目录;规制（regulation）与规制经济学;规制（regulation）与规制经济学;1、政府规制的类型;判断规制的类型;;;讨论： 为什么要规制，如何规制？ （可再参考邮递业务、电信、三网融合、金融、自来水等）;2、政府规制的目标;3、政府规制的执行机构;我国部分产业的政府规制;目录;规制（regulation）——放松规制（deregulation）——再规制（reregulation）的动态演进过程 ;规制理论核心问题的演进;1、公共利益理论和规制俘获理论;;2、规制需求理论;3、利益集团理论;4、规制博弈理论;5、激励性规制理论;激励性规制理论的贡献;目录;（一）自然垄断产业的政府规制;2、自然垄断产业规制的内在必然性;自然垄断产业具有成本劣加性，此时需要政府对市场实行进入规制，以保证整个产业以最低成本进行生产。 平均成本上升的产业中，边际成本定价既保证企业不亏损，又实现了资源的有效配置，定价矛盾不复存在。但可能会受潜在进入者威胁（低于定价，高于平均成本可获利），此时需要进行进入规制。 平均成本下降的产业，定价矛盾仍然存在，价格规制仍有存在的理由。;3、自然垄断产业规制的工具;自然垄断产业规制的工具;自然垄断产业规制的工具;4、规制失灵与规制改革;激励性规制——规制的重新思考;价格上限规制;2001年12月11日也就是中国加入WTO的今