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清醒认识新形势 严守纪律和规矩 2017年4月 看形势 明要求 做表率 严纠“四风”:落实八项规定精神(抓具体、抓节点、抓曝光) 严惩腐败:老虎苍蝇一起打(无禁区、零容忍、全覆盖) 严明纪律:扎紧扎密制度的笼子(党内法规、作风建设有关规定、反腐败相关制度) 严格教育:开展教育活动(群众路线、“三严三实”、“两学一做”) 实践启示:减存量、遏增量,优化政治生态 十八大后管党治党的实践逻辑: 从当前以治标为主→标本兼治 全面从严治党成为新的常态 习近平总书记: 经过4年多努力,党内法规制度体系更加健全,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。 反腐败斗争压倒性态势已经形成 全面从严治党永远在路上 ▲为什么要把纪律挺在前面? 1、全面从严治党的必然要求 2、深化党风廉政建设的必然要求 管好纪律才能看住权力 3、关心关爱党员干部的必然要求 严管才是厚爱 现状: 1、存量有所减少但远未清底 2、增量有所遏制但仍有发生 3、主体责任有所增强但仍未完全落实到位 数据: 高压之下腐败和“四风”问题仍时有发生,违纪行为延续或首次违纪行为发生在十八大之后的,占84% 。 问题: 认识上树倒根存,行为上顶风违纪,表现上隐形变异。 1、“四风”问题: 违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、违规公款吃喝、违规配备使用公车、违规公款旅游等类型。 2、腐败问题: 工程建设、征地拆迁、惠农资金、“三资”管理等领域。 全面从严治党 全面:实现对全体党员和各级党组织的监督全覆盖。 从严:把纪律和规矩挺在前面,用纪律的尺子衡量党员干部的行为。 治:通过层层设防防止“破窗效应”。 1、经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态; 2、党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数; 3、党纪重处分、重大职务调整的成为少数; 4、严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 ▲用好监督执纪“四种形态” 一要解决认识问题 存在的问题:当“甩手掌柜”,动作迟缓,搞变通,等等 把握运用好监督执纪“四种形态”,是各级党委的职责所在,是管党治党主体责任的具体化体现。 ▲党章有明确规定,党组织必须严格执行和维护党的纪律。 ▲其次,党管干部,管理本身就包含着监督。 ▲“四种形态”的具体内容,都是管党治党的日常工作。 ▲压实“两个责任” 二要解决责任担当问题 存在的问题:缺乏担当,不愿监督、不敢监督、不善监督 ▲对违纪行为敢于“亮剑” ▲克服能力不足,提高政策水平 ▲压实“两个责任” 主体责任: 1、管人:选好人、用好人、教育; 2、管权:把权力关进制度的笼子 ; 3、管风气:抓早抓小,优化政治生态。 党章第38条:党组织对违反党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,难以批评教育直至纪律处分。 ▲处理好三个关系: 1、惩前毖后与治病救人的关系 2、树木与森林的关系 3、减存量与遏增量的关系 ▲讲政治、有信念 ▲讲规矩、有纪律 ▲讲道德、有品行 ▲讲奉献、有作为 ▲正确对待组织:坚定信念,对党忠诚; ▲正确对待权力:善用权力,慎用权力; ▲正确对待利益:君子爱财,取之有道; ▲正确对待监督:有胸襟,有辨别力; ▲正确对待人生:择善而交,择良而从。 谢 谢 * * * * * * * *
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