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欠发达地区新型城镇化发展初探—— 以甘肃省为例 笪晓军 赵培根 张祥德 摘要：甘肃作为典型的欠发达地区，其自然区位和经济基础与发达省份相比，有着诸多差异，在推进城镇 化过程中，必须走新型城镇化道路。文章提出了新型城镇化的概念和特点，将新型城镇化与传统城镇化进 行了对比；分析了甘肃城镇化的发展现状、发展历程和存在的主要问题；并就甘肃省新型城镇化发展提出 了对策建议。 关键词：新型城镇化；欠发达地区；城镇化发展；城乡一体化；对策建议；甘肃省 甘肃省作为典型的欠发达地区，其自然区位和经济基础与发达省份相比，有着诸多差异， 在推进城镇化过程中，必须根据自身实际，通过不断的实践、探索、创造，走出一条有别于 发达地区城镇化模式的特色路子——新型城镇化道路。 1 新型城镇化的概念和特点 1.1 新型城镇化的概念 顾名思义，新型城镇化是相对传统城镇化而言的，传统城镇化与城市化同义，是指人类 生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城 市不断发展和完善的过程。 城镇化不仅是农村人口向城镇集聚的简单过程，而且是诸多要素和因子的共生协调发展 的系统耦合过程。新型城镇化是指以