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西华大学硕
西华大学硕士学位论文
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PAGE IV
Key word:Materialist conception of history;The problem of food security ; WTO ; Large-scale agriculture ; The establishment of agricultural insurance and food security early
warning system
目 录
摘 要 I
Abstract II
1 绪论1
1.1 研究的背景和意义 1
1.2 文献综述与研究现状 2
1.2.1 粮食安全的概念与世界范围内的粮食危机 2
1.2.2 我国学者对我国粮食安全问题的研究与探索 3
1.2.3 国外学者对粮食安全问题的论述 4
1.3 研究思路和方法5
1.4 论文的创新之处与不足 7
1.5 论文的不足7
2 唯物史观视角下的粮食安全的重要性9
2.1 马克思经典作家对粮食安全问题的论述 9
2.2 粮食安全对我国的重要性10
2.2.1 粮食安全是发展经济的前提条件 10
2.2.2 粮食安全是国家安全的战略基础 11
2.2.3 粮食安全是政治安全的命脉 11
2.2.4 粮食安全是构建和谐社会的重要条件12
3 我国粮食安全的现状、问题与原因13
3.1 我国粮食安全的现状及问题13
3.1.1 国际粮食危机严重 13
3.1.2 我国适用 WTO 规则后面临的外部竞争压力加大 14
3.1.3 粮食的自给率下降对国际市场依赖加剧15
3.2 我国面临粮食安全问题的原因16
3.2.1 人口增长与粮食增长矛盾突出,耕地数量逐年减少17
3.2.2 粮食刚性需求增长,消费结构升级加快17
3.2.3 我国城市化水平的不断提高,大批农民进城务工,我国农民抛荒
问题严重 17
3.2.4 流转机制不健全,土地承包管理不力18
3.2.5 农业生产方式传统分散,科技附加值较低 18
3.2.6 我国的粮食浪费严重,储备量不断下降18
3.2.7 对粮食的需求增加,进口依赖度提高19
3.2.8 饲料用粮和工业用粮消费需求的增长,将会成为我国粮食消费需
求增长的主体 19
3.2.9 加入 WTO 后农产品自由贸易体系后,外企争夺有限的粮食市场19
4 解决我国粮食安全问题的措施 21
4.1 解决我国的粮食安全问题首先要从内因抓起21
4.1.1 加快国家粮食安全立法,以法律构筑耕地资源保护机制。 21
4.1.2 依靠科技进步——培育推广新品种22
4.1.3 加大对农业的财政投入保证农业机械化补贴 23
4.1.4 加大政策支持力度——绿箱政策 24
4.1.5 发展适度规模化农业26
4.1.6 建设和完善粮食市场28
4.1.7 建立农业保险与粮食安全预警制度28
4.1.8 加强在粮食流通体制改革方面,大力提高粮食流通效率 28
4.2 利用国际环境保护我国的粮食安全 29
4.2.1 利用国际市场来调剂余缺29
4.2.2 积极探索利用期货市场转移粮食市场风险 30
4.2.3 搞好国际合作还应该做好加强国际粮食信息管理的工作 30
4.2.4 利用“黄箱”政策调整对我国农业的补贴 30
4.2.5 加大我国的知识产权保护力度 30
结 语32
注 释33
参考文献36
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1 绪论
1.1 研究的背景和意义
粮食作为战略物质是一个国家的根本,更是人民的生活的必需品。在古代社会粮 食决定着一场战争的胜负,决定着历史大动脉的走向。而现代社会如果一个国家的没 有充足粮食的供给,其在发展过程中就很容易受到外部的控制。
列宁曾说“:真正的经济基础是粮食储备,没有这个基础社会主义只是一个愿望 而已[2]。”我国从 1949 年建立中华人民共和国以来,各届政府历来十分重视粮食的 生产,并在发展过程中把粮食生产放在一切农业工作的首位,制定了一系列鼓励粮食 生产的优惠政策,如逐步建立了我国著名的九大商品粮生产基地等。为适应我国农业 的国际化发展步伐,应对来自西方国家垄断粮商对我国粮食安全的威胁,从而确保我 国粮食的安全,在 2006 年我国政府取消了延续中国 2000 多年的农业税。在一定程度上 调动了农民的生产积极性。但目前我国逐步在向城市化转移的过程中,已逐渐暴露了 二元制经济的存在的巨大问题,以家庭联产承包为主的责任制,在一定程度上调动了 农民的生产积极性,但从唯物主义辩证法的发展的观点来说:“经过一定时间的发
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