浅议我国政府绩效评估中的公民参与——以杭州市“公民导向注重绩效”综合考评模式为例.docxVIP

·总第479期· ·总第479期· 【现代管理】 浅议我国政府绩效评估中的公民参与 ——以杭州市“公民导向 注重绩效”综合考评模式为例 口赵琪琪 (复旦大学 国际关系与公共事务学院，上海200433) 摘要：政府绩效评估是行政管理的一场“静悄悄的革命”，而公民作为评估主体介入地方政府绩效管理过程 中，不仅有利于培养公民精神、塑造公民资格，构建现代科学民主的绩效管理体系，更是建设服务型政府、实 现善治的必然选择。我国政府绩效评估中的公民参与活动自20世纪90年代以来在实践中不断得到发展和完善， 本文以杭州市“公民导向，注重绩效”综合考评模式为例分析，得出应从塑造引导公民参与政府绩效评估的理 念，规范政务公开的有效运行，完善公民参与政府绩效评估的法制建设等方面努力，进一步发挥公民参与在地 方政府绩效评估中的作用。 关键词：政府绩效评估；公民参与；杭州市 [中图分类号]c93 (文献标识码]A [文章编号]1003—6547(2013)07-0176_03 一、引言 本质上，政府绩效评估强调以人为本，以公民为中心， 随着经济全球化、市场化与政治民主化的发展，谋求 以满意为尺度。公民参与原则是政府绩效评估的基本原则。 行政管理的高效率和对公民负责成为西方国家新公共管理 这是因为公民是政府所进行的公共管理和公共服务的最终承 运动的中心目标。发端于20世纪80年代中期、最初是为解