浅析基层政府投资审计现状及对策.docxVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
浅析基层政府投资审计现状及对策   伴随着地方经济的不断发展,我国基层政府对公共的基础设施和社会公益事业的投入力度也在不断加大,与此同时,新型投资管理模式应运而生,这种形势下基层政府的投资审计工作面临着新的挑战。针对基层政府投资审计工作内容繁杂、工作难度大等情况,在满足社会对投资审计工作新要求的前提下,相关审计部门应针对现阶段我国基层政府投资审计存在的问题,提出几点改善投资审计现状的相应对策。   政府投资审计的简述   政府投资审计的概念指的是审计机关按照相关的法律法规及实时政策的规定,监督并审计政府投资或者以政府投资为主的相关项目建设对预算的执行状况及工程竣工的决算情况。其主要审计对象包括:一是全部使用专项建设资金、预算之内的投资资金、政府筹措的资金等财政资金项目;二是未全部使用的财政资金,财政资金在项目总投资中的比例超过50%,或者在项目总投资中的比例少于50%,但是政府却拥有项目建设与实际运营控制权的项目;三对上述政府投资项目进行审计时,可以直接对与建设项目相关的设计、施工与材料供应等单位获得项目资金的合法性、真实性进行审计调查。   现阶段我国基层政府投资审计存在的问题    缺乏健全的组织机构   现如今,我国各级地方政府对公共建设项目的资金投入力度正在逐渐加大,使得基层审计部门承担着十分繁重的审计任务。虽然有些基层的审计部门专门设立的固定资产的投资审计中心或者其他与之相关的审计机构,基层政府投资审计工作已经初见成效,但是仍然有一些难以解决的问题存在:第一,政府虽然批准了相关审计部门的工作,但是并没有设置相应的人员编制及预算经费,导致审计部门形同虚设,没有发挥出实际效用;第二,由于无法保障人员的聘请经费,导致审计部门的审计人员较少,人员的流动性较大,对深入开展基础政府的投资审计工作极其不利;第三,一部分审计部门将基层政府的投资审计工作委托给社会上的组织机构进行,这种情况会给我国审计工作的工作质量带来巨大隐患。   3.缺少专业的、复合型审计人才   基层政府的投机审计工作涉及到的审计事项比较繁杂且专业性较强,这便要求相关审计人员既要具有工程造价、工程预算、图纸设计等工程方面的理论知识,又要具有招投标法与合同法等法律领域的经验,同时还应该掌握计算机、财会、社会科学、经济管理学等方面的综合知识。然而目前,我国基层政府的投资审计部门虽然具有精通财会、工程造价等方面的审计人员,但是缺乏复合型的审计人才。致使在基层政府的投资审计工作中,审计人员仅局限于核实项目的工程量和工程造价等基础层面的审计,对项目投资效益的评判不够科学、全面,无法提出更深层次的科学的审计建议,更加难以满足层次高、综合性强的基层政府的投资审计工作的需求,导致审计效果不良,审计成果的利用率低。   3.缺乏先進的审计技术方法   社会经济的不断发展,使得政府在建设项目中投入的资金量越来越大、社会对审计工作的质量要求越来越高、审计的内容越来越繁杂、审计部门的任务量越发繁重。在这种新的审计大环境下,计算机审计、高精准测量装备、数码相机等现代化的审计技术方式还未能在基层政府的投资审计工作中得到全面使用,大部分的基层审计部门仍然采用传统的方式进行测量,用手工核算图纸和工程造价等技术手段开展审计工作,这种情况不仅影响了审计工作的质量与效率,也在一定程度上制约了审计事业的长远发展[1]。   改善我国基层政府投资审计现状的对策    完善相应的组织机构   完善相应的组织机构应该从以下两个方面进行:基层政府投资审计部门应该争取地方政府的支持,提出增加设立投资审计部门、增加预算经费及人员编制,与此同时,对现有的设计资源进行整合,以增加部门的凝聚力和协调一致性,进而强化各部门之间工作的协同性。审计部门应该积极探寻投资审计服务的第三方协议,加强与社会审计部门的合作力度,丰富合作方式,以节约经费的开支,进而提高基层政府投资审计工作的工作效率与工作质量,树立基层政府投资审计的权威。   4.建立人才的培训体系   建立人才的培训体系,应做到以下三方面:深入挖掘原有审计人员的潜力,健全审计人员的再教育培训体系。对每一位审计人员的再教育培训建立电子档案,并定期的组织各种培训活动,以强化审计人员对相关法律法规的认知,加强其对计算机、财会、工程领域和经济管理方面知识的学习,督促审计人员转变审计观念、丰富审计知识、强化审计技能,争取培养出能够适应现今审计工作需要的专业性强的人才。各设计部门应强化互相之间或者与上级审计部门之间的交流,相互学习借鉴审计方法、审计技术,以便交流经验、共同提高、共同发展。制定合理的外部人才引进计划。审计部门应采取招聘考试或聘任等方法引进所需人才,特别是精通工程技术与财务知识的复合型审计人才,以期提高审计队伍的建设水平,提升审计队伍的综合能力。   4.推进现代化

文档评论(0)

dajia1qi + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档