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黄石市商业银行治理结构诊断报告 北大纵横管理咨询公司 二零零三年十一月 导读 第一部分 概论 声明和分析原则 黄石市商业银行治理结构的分析框架 第二部分 外部分析 城市商业银行的发展空间受到四大国有银行和股份制商业银行的巨大制约 外资银行的大规模进入将使竞争更加激烈 监管环境对黄石市商业银行治理结构改善的迫切要求 相关法律对黄石市商业银行法人治理结构的明确要求 黄石市商业银行的发展状况对地方经济环境造成多方面的影响 第三部分 内部分析 从股东治理结构角度看 历史原因造成股东结构存在问题 经过改造后股东结构仍然不很合理 从委托代理结构的角度看 股东结构的问题造成股东大会功能的缺失 从而使委托代理结构存在很大的问题 结果是董事会形同虚设，没有尽到应尽的职责 从法人治理结构角度看 董事会和银行经营者没有形成制衡关系 黄石市商业银行的长期发展战略体系无人制定 经营者陷入战略混乱陷阱 经营者经营行为无人监督 银行中高层激励方式无人确定，致使相应职责无法正常履行 由此，经营者将出现经营短视行为 经营者治理结构 凭借经营者的道德和事业心来管理，银行存在巨大的风险 在这种环境下，优秀的经营管理者将逐渐流失 长此以往，银行将会出现种种不可预测的混乱局面 第四部分 总结与建议 长期来看，委托代理问题是所有问题的核心 法人治理结构问题是急需解决的问题 经营者治理结构问题是法人治理结构问题