巩固完善基本药物制度2资料.pptVIP

2、进一步完善“双信封”评价办法。 ——在经济技术标评审中，对药品质量、生产企业的服务和信誉等进行全面审查，将企业通过《药品生产质量管理规范（2010年版）》（GMP）认证作为质量评价的重要指标。 ——在商务标评审中，对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争。优先采购达到国际水平的仿制药，激励企业提高基本药物质量。 * 3、保障基本药物供应配送和资金支付。 ——基本药物配送原则上由中标生产企业自行委托药品批发企业配送或直接配送。 ——做好偏远、交通不便地区的药品配送服务。充分发挥邮政等物流行业服务网络覆盖面广的优势。 ——基本药物采购机构对基层医疗卫生机构基本药物货款统一支付，鼓励通过设立省级基本药物采购周转资金等方式优化支付流程。 4、定期调整国家基本药物目录。 ——按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，结合实际使用情况遴选调整国家基本药物目录，原则上每三年调整一次。 ——省级政府统一增补本省（区、市）目录外药品品种，增补品种严格执行国家基本药物各项政策。 ——从严控制增补数量，不得将权限下放到市（地）、县（市、区）或基层医疗卫生机构。 ——在增补品种时，要充分考虑基层常见病、慢性病用药与当地公立医院用药的衔接问题。 * 5、严格执行诚信记录和市场清退制度。 ——对在采购过程中提供虚假证明文件、蓄意抬高价格或恶意竞价、不按合同规定及时配送或供应质量不达标药品，以及进行贿赂或变相贿赂的企业，依照有关法律法规严肃查处，并定期向社会公布查处结果。 ——对于违反法律法规、被司法机关及行政机关查处的企业，两年内不得参与药品招标采购。 * 6、引导基层医务人员规范使用基本药物。 加强基层医务人员基本药物知识培训，将其作为基层医务人员竞聘上岗、执业考核的重要内容，保证临床用药合理、安全、有效、价廉。加大宣传力度，引导群众转变用药习惯，促进临床首选、合理使用基本药物。 * 7、鼓励非政府办基层医疗卫生机构使用基本药物。 ——在没有政府办基层医疗卫生机构的乡镇和社区，采取政府购买服务方式落实基本药物制度。 ——将符合条件的非政府办基层医疗卫生机构纳入基本医保定点，对其提供的基本公共卫生服务给予足额补偿。 ——农垦、林业等系统和国有企事业单位（含公立医院）所属基层机构实施基本药物制度后，可参照执行政府办基层医疗卫生机构政策。 * 8、加强药品质量安全监管。 ——强化政府监管责任，严格基本药物研究、生产、流通、使用、价格、广告监管，依法查处不合格生产企业，规范流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。 ——对基本药物实行全品种覆盖抽验和从生产出厂到使用全程电子监管，加大对重点品种的监督抽验力度，抽验结果定期向社会发布。 ——严格基本药物上市审批。 ——完善中成药质量标准。 * * 三、我省基本药物制度实施 * 基本药物制度实施 2010年2月、7月、11月，全省分三批在所有县区（86个）的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，并先后将村卫生室、部分县级医院纳入实施范围。目前，我省政府举办的1388所乡镇卫生院、353所社区卫生服务机构、16129所村卫生室实现了基本药物零差率销售，药品零差率销售覆盖率达100%，有176个县级以上医疗机构推行了基本药物零差率销售。 * 基本药物制度实施 ——制度建设 ——目录增补 ——平台建设 ——质量监管 ——基本药物制度补偿 ——基本集中采购 * 基本药物补偿 2010至2012年，中央和省级财政共投入我省医疗机构实施基本药物制度补助资金7.99亿元，用于医疗机构实施基本药物零差率销售的补偿。 * 关于药物招标采购 1、基本原则 ——政府主导 ——省为单位 ——网上集中采购 ——价格动态监管 ——质量监管 * 2、我省基本药物集中采购工作存在的问题 ——基本药物网上采购率低 ——配送比较分散，配送率低 ——采购不规范 ——对网上采购认识不足 ——监管不到位 ——付款不及时 * 国家基本药物制度 医改的重点 关注的热点 攻坚的难点 发展的亮点 祝大家 身体健康、万事如意！ 谢谢大家！ 巩固完善国家基本药物制度 省卫生厅药政处 陈发青 2013年5月 * 主要内容 一、国家基本药物制度的主要内容 二、巩固完善国家基本药物制度 三、关于药物招标采购 * 基本药物制度是一个全球化概念，是一个国家药物政策的核心。 “基本药物”的概念，由世界卫生组织于1977年提出，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是