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滕州市农村土地 承包经营权确权登记颁证项目 技术设计书 山东正元数字城市建设有限公司 二〇一三年九月 滕州市农村土地 承包经营权确权登记颁证项目 技术设计书 审批意见： 审批单位： 　　　　　 设计单位：山东正元数字城市 建设有限公司 审批者： 　　　　　　　设计者： 　　　　　　　　　　　　　 总工程师： 日　　期：　　　　　　　　　日　　期： 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 概述 h 1 1.1项目背景 h 1 1.2项目来源 h 1 1.3目的和任务 h 1 1.4工作内容 h 2 1.5测区概况 h 3 2 作业依据 h 3 2.1法律法规 h 3 2.2技术规范 h 3 3 已有资料分析利用 h 4 3.1山东省卫星定位连续运行综合应用服务系统 h 4 3.2 GPS控制网与大地水准面精化资料 h 4 3.3土地调查成果资料 h 5 4 主要技术要求 h 5 4.1数学基础 h 5 4.2精度要求 h 5 4.3面积计算 h 6 5编码原则 h 7 5.1代码结构 h 7 5.2编码方法 h 9 5.3 赋码规则 h 10 6 技术路线及工作流程 h 10 6.1技术路线 h 10 6.2工作流程 h 11 6.3工作流程图 h 11 7工作步骤 h 13 7.1准备工作 h 13 7.2权属调查 h 13 7.3制作地块分布图 h 16 7.4制作信息公示表 h 16 7.5公示审核 h 17 7.6 输出台账和书表 h 18 8 数据库建设 h 18 8.1数据库建设的内容 h 18 8.2基本要求 h 19 8.3空间要素分类与编码方法 h 19 8.4空间要素代码与分类描述 h 20 8.5库结构定义 h 21 8.6主要步骤 h 22 9成果整理 h 23 10 施工进度计划 h 24 11 质量保证措施 h 25 附录A：农村土地承包经营权调查表 h 27 附录B：发包方调查表 h 32 附录C：承包方调查表 h 34 附录D：承包地块调查表 h 37 附录E：农村土地承包经营权调查信息公示 h 39 附录F：农村土地承包经营权公示结果归户表 h 41 TOC \o 1-2 \h \z \u 滕州市农村土地承包经营权确权登记颁证项目技术设计书 PAGE \* MERGEFORMAT 8 1 概述 1.1项目背景 为稳定和完善农村土地承包关系，国家出台一系列政策、法律法规要求进行农村土地承包经营权登记确权，特别是2011年2月农业部发布的《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》，充分肯定了农村土地承包经营权确权登记的重要意义，规定了开展农村土地承包经营权确权登记工作的指导思想、主要任务和基本原则 ，为农村土地承包经营权确权登记的具体实施提供了政策支持，2012年6月农业部又出台了《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》，具体规定了农村承包地经营权确权登记的技术要求，确定了农村承包地经营权确权登记的具体方法，为贯彻落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作提供了技术指导。 2013年9月，农业部发布了《农村土地承包经营权调查规程》（征求意见稿）、《农村土地承包经营权确权登记数据库》（征求意见稿）、《农村土地承包经营权编码规则》(征求意见稿)，为该项工作的开展提供了更加系统、完善的依据，开展农村土地承包经营权确权登记的条件已基本成熟。 2014年2月，农业部发布了《农村土地承包经营权调查规程》（2014年3月1日实施）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（2014年3月1日实施）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（2014年3月1日实施）为该项工作的开展提供了系统完善的依据，开展农村土地承包承包经营权确权登记的条件已经成熟。 1.2项目来源 根据《物权法》、《农业土地承包法》和农业部等六部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）文件精神，为全面落实完成滕州市农村土地承包经营权确权登记发证工作，滕州市人民政府决定开展本项目。 滕州市人民政府通过公开招投标的方式，确定了施工单位，我公司中标二标段项目。本标段共3个乡镇，分别为姜屯镇、滨湖镇、级索镇，约22万亩。项目总工期自合同签订起至2014年 10月30 日止。 1.3目的和任