重庆大学公共管理学院市政管理学课件第一章第三节 城市的历史与发展.pptVIP

1.3 城市的历史与发展 城市的历史和发展可分为五个主要时期。 一、上古社会城市 1.规模较小:上古城市一般只有数千至数万人口，城市周长仅数千米。 2.功能较少:上古城市主要是统治权力、军事防卫和宗教祭祀的中心，经济和贸易的功能较弱。 3.结构简单:城中按照等级划分不同区域，如宫廷区、贵族区、贵族区、贫民区，而商业和手工业区或者混杂于城中，或者混杂于城外。 4.布局散乱:上古城市的建设随意性、自然性明显，缺少统一规划，布局分散混乱，建筑物呈两极分化。 5.兴衰迅速:上古城市随其政治、宗教、军事地位的变化而忽兴忽衰，也因自然条件、灾害、战争的破坏而被废弃。如殷商都城就因多次迁徙而兴亡更替。 6.城乡隔离:城市上层化、奢侈化，乡村底层化，贫穷化。 二 、古代社会城市 1.城市规模扩大：罗马城鼎盛期曾达100万人口，汉都长安人口30万，唐都长安则人口高达100万。 2.城市数量增加：在城市城市规模扩大的同时，城市的数量大增。如中国春秋时期就发展出大小城邑近1000座。 3.城市功能多样：这个时期城市的发展一个重要标志就是从远古以防御为主的政治、军事功能演变为商业贸易功能。 4.城市结构复杂：城市具备统治、防卫、宗教、商贸、文教、居住等多种要素，结构多样化。 5.城市规划形成，并出现城镇体系：在帝国时代，城市有了明确的规划，规划思想与当时的宇宙观相联系，突出象征性和规整性。 6.城市作为区域中心具有较长生命力：古代的中心城市大部至今仍是中心城市，如咸阳，西安，洛阳，开封，成都，太原，长沙，杭州，苏州，扬州等城市。 7.城市以商业性、消费性为特征：与农村的生产性形成对比，古代城市具有明显的消费性，城乡分离进一步扩大。 三、工业社会城市 1.城市规模猛扩，数量激增：工业革命大幅度解放生产力，现代城市遍布各地。城市规模扩大，1800--1900年伦敦从原有的85万人猛增到660万。1900年英国城市化率高达75%。早期工业化国家中10万人口以上的城市，从28个增加到195个。 2.城市从消费中心转化为工业生产中心：现代城市具备大量的生产性要素，交通发达，市场繁荣，顾客云集，劳工众多，促使城市成为工业生产中心。 3.城市成为商贸中心：工业生产的急剧增长，大量产品投入市场，物质财富的丰富使一些城市如巴黎和伦敦既成为工业中心也成为商业贸易中心。 4.城市基础设施和公用事业得到强化：随着城市规模的增大，城市基础设施和市政工程得到强化，城市公用事业和市政管理水平得到提高。 5.城市的各种功能积聚：工业化社会的城市不再作为单一功能中心而独立存在，城市的政治功能、生产功能、商业功能、文化功能等得到很好的聚合。 6.城市的迅速发展加大了城乡的对立：社会从农业经济转向工业经济，社会主导权已经从乡村转向城市，城市文明成为时代的主流。城市的繁荣与发展同乡村的凋零与停滞，形成鲜明对比。 四、后工业社会城市 1.三产中心化：工业在城市经济中的主导地位，逐渐被蓬勃发展的附加值高的第三产业所取代，这标志着后工业社会的来临。 2.居住郊区化：城市中心环境的恶化、费用的昂贵，导致中产阶层移居城郊的郊区化现象，推动了郊区的发展。 3.城市连绵化：在发展中城市边界不断扩张，导致城市之间建成区相互连接，诸多中心城市和卫星城市相互融和，形成城市带或大都市区。 4.市政扩散化：居住郊区化与城市连绵化促使市政设施和公用事业不断发展和完善，形成郊区与市区的市政一体化。 5.城乡模糊化：因上述进程，工业社会的城乡对立缓解，城乡边界淡化，乡村的基础设施、交通通讯和公共事业等得到较大的发展，城乡差距开始缩小。 五、信息社会城市 1.交往变化：网络交流,间接面对。信息社会中人们的交往从面对面的直接交流演变为网络的间接交流，网络的交流不再受时空、地理和气候条件的限制。 2.流通变化：通勤降低,居家上班。网络的普及改变市民的工作与居住方式，异地工作的现象减少，城市通勤率降低。 3.空间变化：中心裂解,边缘模糊。信息社会的发展使得城市由单中心分解出多个中心，城市之间相互连接，城乡区别得以弱化。 4.产业变化：四产为主,网络服务城市。信息化城市由第三产业中心转化为第四产业即信息产业的聚集地，成为社会信息流通、信息管理和信息服务的中心。 5.劳逸变化：劳务高效,闲暇增加。信息化技术的进步使工作效率提高，必要劳动减少，市民拥有更多的闲暇。 6.管理变化：广泛参与,共同治理。更多的闲暇和网络技术，使市民对城市规划和管理的参与成为可能，也使市政管理更有效率，并使城市共同治理成为可能。 Municipal Management Municipal Management Municip