重庆大学公共管理学院市政管理学课件第一章第一节 城市的概念与定义（一）.pptVIP

第一章 市政管理的客体 1.1 城市的概念与定义 1.1.1 城市的概念 一、中文的城市概念 汉语中表示城市的词语有单音节词和双音节词两类，单音节词主要有：城、市、邑、都、国、京、镇等等；双音节词主要有：城市、城郭、城池、城邑、城镇、都城、都邑、国都、京都、京城等等。 下面选择几个最重要的作简要介绍。 “城”：“卫君、守民”的多功能大型聚居场所 (1)文献记载:《史记》:“黄帝时为五城”。《吕氏春秋》: “夏鲧作城”。华夏古城与华夏文明一起诞生。 (2)考古发现:成都发现五座距今4500年的古城,湖南澧县城头山发现距今6千至8千年的古城,浙江良渚最近发现4000年前的大型古城,等等。 (3)城的结构:内城(卫君),外郭(守民)——城郭结构 内墙(垒土),外濠(泄水)——城池结构 (4)城的功能:《墨子》:“城者所以自守也”。《吴越春秋》: “鲧,筑城以卫君,造郭以守民”。“城”具有聚集定居中心、军事防卫中心、宗教祭祀中心、政治统治中心的综合功能。 “市”： “聚货、交易、致民”的固定场所 “市”指商业交易的场所。市不仅是先民互通有无的商业交易中心，也是国家进行经济管理的场所。 (1)市的选址：《管子》:“处商必就市井”。交易场所——市,必靠近民众生活中心——井。 (2)市的功能：《周易》:“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退, 各得其所”。 (3)市的时段: “一日三市”： 朝市（商贾间的批发贸易） 中市（“致天下之民”的消费买卖） 夕市（小贩间的盘点交易） (4)市的管理：《孟子》:“古之市也,以其所有,易其所无,有司者治之。” 从古籍的记载可见古代商业交易的繁盛和管理的规范化、程序化。这样一种“致天下之民，聚天下之货”的“交易”之“市”，就成为古代商业聚集、流通的贸易中心。 “城市”：多功能综合的大型聚居中心 中国最早出现“城市”合称的概念，是在春秋战国时代。《战国策·赵策》称：“今有城市之邑”。但实际上，城与市的融合早就发生了，如《周礼考工记》所载：“国（都城）中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市”，可见当时“市”已进入城中，成为其基本要素，与“城”合为“城市”。 这样，作为人的聚集安居中心、安全防卫中心，宗教活动中心和政治权力中心的“城”，就与作为流通贸易中心的“市”有机结合起来，成为一定地域或国家的政治、经济、文化中心的“城市”。 汉代，市设于城外郭内。唐代，市在城中以坊的形成出现，称市坊。宋以后，市坊制解体，市从市坊扩展为市街，城和市的进一步融合。 到明清，都城北京基本按周礼的王城制度设计修建，只是“面朝后市”的“市”从后面（北面）移到前面（南面），形成北京古城“内城—外郭—郊市”的经典城市结构。 “邑”、“都”、“国”、 “京”、“镇” :城市的别称 邑：除村邑外，都邑为城市。都邑又分三级： (1)国都:君国的都邑。如《诗经.商颂》:“商邑翼翼，四方之极”。 (2)诸侯都：诸侯的都邑。如北京西郊的西周燕候都邑。 (3)大夫都：大夫的都邑。 都：中心城市.《左传》:“凡邑,有宗庙先君之主,曰都”。常与其他表示城市的字连称：都邑、都城、都市、国都、京都，表示不同等级的中心城市。 国：诸侯以上的都邑也称“国”，其中必有宫室、宗庙。《周礼》:“匠人营国,左祖右社”。《吕氏春秋》:“王者择天下之中而立国, 择国之中而立宫,择宫之中而立庙。 京：《说文》:“京,人所为绝高丘也”，即所谓帝丘,为祭神的高台，象征最高权力。称“京”的城市即为一国之中地位最高的都城，称“京都”，“京城”。如北京作为首都时称“北京”，不作首都时称“北平”。 镇： “有商贾贸易者谓之市，设关防者谓之镇”(《吴江县志》),如大同镇、丰镇，皆为古代军事重镇，后演变为区域中心城市。 二、西文的城市概念 这里介绍西文中有关城市的最重要的词汇。 Polis:希腊文中侧重从社会关系来指称的城市、城邦，体现的是与chora（乡 村）的宗法关系不同的城市公民政治关系。也指地势较高的城堡。 Astu：希腊文中侧重从物理景观来指称的城市、城邦，体现的是与agros（农村）的自然田野风光不同的城市建筑景观。也指地势较低的城镇。 City:城市，与农村（countryside）对应的具有政治和法律自治权的都市聚居区。派生：civil，市民的、文明的；civitas，市民生活的；Civicism，市民精神、市民性；civilization，文明、文化。 Town:市镇，与郊野（country）对应的城市商业、娱乐业中心，人口规模小于city，派生用法：downtown，市（商业）中心。