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现代职业教育视角下湖南新生代农民工市民化改进措施研究 　　新型城镇化本质上是以人为核心的市民化，新生代农民工作为农村人群的主体，首当其中要推进他们市民化，新生代农民工必然具有终身教育和职业培训学习需求，不仅要在知识技能上适应城市工作和生活的要求，更应在理念和行为方式上进行转变。对于既是一个过程也是一个结果的市民化发展序列，所以从现代职业教育视角进行市民化改进措施显得格外重要。　　一、背景　　自从XX年中央1号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中第一次正式提出新生代农民工的概念把新生代农民问题提上了议事日程，要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题以来，从中央到地方，把有序推进新生代农民工市民化作为一项战略任务持续不断的推行。湖南省国民经济和社会发展的“十二五”规划纲要指出加快推进新型城镇化，统筹城乡一体化发展，促进农民工市民化，把符合条件的农民工转化为城镇居民作为城乡一体化的重要任务。到“十二五”收官时期，湖南的新型城镇化得到快速发展，常住人口城镇化率%，城镇人口首次超过农村人口，“百城千镇万村”新农村建设积极推进。　　湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要又明确指出加快推进以人为核心的新型城镇化，尊重城市发展规律，坚持“五个统筹”，提高城镇化发展质量，促进城乡协调发展，建成中西部地区新型城镇化先行区。在推行推进农业转移人口市民化举措方面，实行总体宽松差别引导的城镇落户政策。全面有序放开城区人口百万以下城市落户限制，合理确定城区人口百万以上城市落户条件，放宽长沙、株洲、湘潭三市间的迁移落户条件。在大力推进新型城镇化背景下，作为旨在培养技术技能型人才和提升人口素质的现代职业教育，与人的职业发展和生存生活关联最为直接的教育类型，有效促进了新生代农民工带技能的有序转移和向上社会流动，职业教育理应在新生代农民工联盟市民化过程中做出应有的贡献。　　二、必要性　　湖南省统计局发布第六次人口普查数据显示，从省内流动人口看，湖南省境内的流动人口为万人，和XX年第五次人口普查时的万人比较，增加了56%，占常住人口的比重由%上升到%。长沙市流动人口最多，达万，其中对于“80后”和“90后”所谓“双后”为新生代农民工流动占据%以上　　在调查农民工中，有%的农民工年龄在为16～30岁之间，所占比例较大。新一代农民工受过高中及以上教育的达到%，比老一代农民工高出近个百分点，其中受过高中及中专教育占%，比老一代农民工高个百分点；受过大专教育占%。高出个百分点；具有本科及以上学历的占%，而老一代农民工则没有本科及以上学历。因此，新生代农民工的就业行为明显不同于第一代农民工，他们不满足简单、机械、重复的劳动，而是寻求更好的自我发展的机会，寻找立足城市的机会，%的人都愿意将来居住在城市，但是他们从业年龄较低，职业流动比较广泛，并且接受职业教育培训学习愿望强烈。　　新生代农民工进入城市，知识和技能素质的高低直接决定其就业層次高低，能力、个人素质决定着是否能够顺利融入城市生活，达到农民和市民阶层的流动。可见，职业教育无论在短期还是长期都可以显著提升新生代农民工的城市适应力，消除他们与现有市民的素质差距，实现向市民阶层的流动。因此创造人人皆可成才、人人尽展其才的良好职业教育环境，研究现代职业教育对农民工的社会流动以及新生代农民工的市民化是当今社会发展的必然趋势。　　三、对策　　1.切实推进新生代农民工社区教育长效发展机制　　社区是大家生活地球共同体，是构成社会的基本载体，同时也是新生代农民工融入城市桥头堡。社区教育尤其是职业教育是指在一定区域范围内，以社区全体成员为对象，提供教育服务的非正规教育活动，是终身学习的重要场所。加强政府制度建设和宣传服务工作，建立新生代农民工社区教育长效机制。社区教育灵活的教学管理、不拘一格的教育内容和教育形式以及以实际、实用、实效为立足点的办学理念等可满足新生代民工的不同教育需求。社区教育主要从职业技能培训、城市适应性教育、心理健康教育等方面入手，提升素质，破除新生代农民工在经济融入、社会融入、心理融入中的自身障碍，促进社会融入和新型城镇化。社区教育和培训，帮助新生代农民工提高职业技能，增强城市生活适应能力，及时疏导他们在融入过程中产生的心理问题，给予人文关怀，这将从根本上改善新生代农民工自身发展不足的现状，加快城市融入的步伐，实现市民身份的转换。　　2.积极实施长效的现代学徒制和企业新型学徒制　　作为校企合作、工学结合为主元素的职业教育，为新生代农民工实施长效现代学徒制和企业新型学徒制提供了培训学习的“主战场”。现代学徒制和企业新型学徒制是传统学徒培训与现代职业教育相结合，学校与企业联合招生招工，教师与师傅联合传授知识技能，工学交替、实岗育人，校