新生代农民工市民化面临的问题和对策.doc

苏州大学本科生毕业设计（论文） 本 科 毕 业 设 计（论文） 学院（部） 政治与公共管理学院 题 目 新生代农民工市民化面临的问题和对策 ——以盐城为例 年级 09 级 专业 行政管理 班级 （2）班 学号 20090105244 论文提交日期 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘 要 1 Abstract 2 一、 导论 3 （一）、研究的背景和意义 3 （二）、国内外相关研究综述3 1.新生代农民工的特点3 2.农民工市民化4 3.农民工市民化成本4 （三）、研究思路和研究方法4 1.研究思路5 2.研究方法5 （四）、核心概念5 1.新生代农民工定义5 2.新生代农民工市民化定义6 二、新生代农民工的现状6 三、新生代农民工市民化化面临的问题8 （一）、制度问题分析8 1.农村土地承包制度8 2.户籍制度8 3.社会保障制度8 4.劳动力市场制度9 （二）、观念和认识上的偏差或偏见9 （三）、城市居民的排斥9 （四）、生活条件障碍10 1.过高的入户条件10 2.过高的居住付出10 (五)、综合素质困境10 四、新生代农民工市民化的对策11 （一）、完善我国政策支持体系11 1.建立新型的土地流转模式11 2.深化户籍制度改革11 3.完善社会保障制度12 4.规范劳动力市场12 （二）、转变观念促进农民工市民化12 （三）、增进城市居民与新生代农民工之间的感情13 （四）、改善新生代农民工生活环境13 （五）、提高新生代农民工的综合素质13 结论15 参考文献16 致谢17 PAGE PAGE 26 摘 要 现阶段，随着我国城市化进程的不断加快，新生代农民工市民化问题日益突出。面临着种种主观和客观的困境，政府、社会和新生代农民工应该相互合作、统筹协作，从制度、环境和新生代农民工的综合素质三方面入手，关注帮扶新生代农民工成长发展，推进新生代农民工市民化进程。 关键词：新生代农民工；市民化；城市化； Abstract At present, with Chinas urbanization process accelerating, new generation urbanization of migrant workers increasingly prominent problem. Faced with a variety of executive and objective predicament, the government, society and the new generation migrant workers should be mutual cooperation, collaboration as a whole, from the system, three aspects of the comprehensive quality of the environment and the new generation of migrant workers, focus on helping new generation migrant workers has grown, promote the process of urbanization of new generation migrant workers. Keywords: New Generation of Migrant Workers; urbanization；urbanization 导论 （一）研究背景和意义 改革开放以来，中央政府制定了一系列促进农村劳动力转移和流动的政策。到1989年，我国出现了第一次“工潮”，农民工作为中国经济发展的一个特殊群体，走上了历史舞台，为中国城市的发展做出了巨大的贡献。自第一次“工潮”后，中国农民工数量平均每年增加约500万人。到2011年，我国城市常住人口达到51%，但是按户籍计算城市常住人口只有36%。由此可见，我国城市