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养老保险关系转移接续办法 施朝阳 2010?1?14 养老保险关系转移接续办法 2009年12月28日，国务院办公厅印发了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发[2009]66号），从2010年1月1日起施行全国统一的养老保险关系跨省转移接续政策。 这是完善覆盖城乡居民社会保障体系的重要措施，是一项重要惠民政策。 一、养老保险关系转移面临的问题 以前政策规定：参保人员跨统筹范围流动就业，只转移个人账户储存额，不转移统筹基金。 一、养老保险关系转移面临的问题 面临的问题： 一是户籍限制。 二是异地权益不认账。 三是不愿承担退休责任。 四是农民工退保。 五是办理不方便。 二、解决关系转移问题的思路 主要指导思想：将维护参保人员养老保险权益放在首位，实现参保人员养老保险关系转移无障碍,促进人力资源合理配置和有序流动。 二、解决关系转移问题的思路 遵循的基本原则： 一是保障性原则。所有参保人员流动到异地就业并继续参保时，应当转移接续基本养老保险关系，保障其已参保缴费形成的权益不受损失。 二是公平性原则。流动就业人员无论何种户籍，无论曾经在几个地方流动就业参保或间断性就业参保，一视同仁领取养老金。 二、解决关系转移问题的思路 三是唯一性原则。流动人员无论在多少个地方流动就业，但养老保险关系在同一时期应当是唯一的，不能有多重养老保险关系，待遇也