浅析中国出版业的不完全场化.PDF

DOI:10.13363/j.publishingjournal.2008.04.022 出版科学 出版学 ·出版工作 2008年第4 期 第16卷 栏目主持：介 子 浅析中国出版业的不完全市场化 张晓薇 （江苏人民出版社，南京，2 10009） [ ] 摘 要 作为文化产业一部分的出版产业，因其产业的特殊性，在我国经济改革中一直没有真正实现市 场化（这里主要指国有出版资本）。本文阐述了中国出版业市场的特征及出版产业的不完全市场化状况带来的弊 端，并提出了推行市场化改革的思路。 [ ] 关键词 出版业 改革 市场化 中国 [ ] [ ] [ ] 中图分类号 G230 文献标识码 A 文章编号 1009-5853 （2008）04-0051-04 [Abstract] Due to the specific features of cultural industry, Chinese publishing industry (Here it mainly means state publishing part.) still hasn ’t realized real market system in Chinese economic reform. This article discusses the features of Chinese publishing industry market and the problems resulting from its not-fully- market-oriented situation, and it further proposes some thoughts on the market-oriented reform of the industry. [Key words] Publishing industry Reform Market-oriented China 2008 年是中国实行改革开放政策30 周年。在这 1.1 出版业市场相对封闭，缺乏有效的准入和退出机制 30 年里，中国在绝大多数国民经济产业部门推行经 我国出版管理机构对出版单位的设立至今仍实行严 济体制改革，我国经济体制改革的目标是建立社会 格的行政审批制度。虽然我国 《出版管理条例》规定， 主义市场经济体制，因此，将此种改革称为 “市场 设立出版单位的条件除了有符合国务院出版行政部门认 化取向的改革”。市场化不同于私有化，它不涉及生 定的主办单位及其主管机关外，所需要的注册资金仅仅 产资料的占有制，而是经济体制的转型和经济机制 是30 万元人民币，但事实上，由于国家在出版单位设 [ ] 1 的转换 。换句话说，我国国有产业部门已经或正 立的审批上严格控制，市场潜在竞争者要进入出版物市 在进行的改革并不像俄罗斯、东欧等国的改革一样