高校家庭困难学生资助问题研究论文.docVIP

高校家庭困难学生资助问题研究 目 录 一、我国高校收费改革与高校家庭困难学生群体的出现 （一）我国高校的最初的资助制度 （二）我国高等教育收费制度改革 （三）高校家庭困难学生群体出现 （四）高校家庭困难学生群体出现原因 （五）高校家庭困难学生问题严重 （六）能否回到高等教育纯公益性消费时代 二、我国高校家庭困难学生资助工作的早期探索 （一）探索期间高校家庭困难学生资助政策的演变 （二）在探索期间高校家庭困难学生资助政策中出现的一些缺点和不足 三、我国高校家庭困难学生资助工作的阶段性成果家庭困难学生资助政策体系 （一）高校家庭困难学生资助政策体系的确立 （二）高校家庭困难学生资助政策体系的主要优势 （三）高校家庭困难学生资助政策体系的价值功能 （四）关于高校家庭困难学生资助政策体系的问卷调查 四、新时期我国高校家庭困难学生资助工作的路径选择 （一）英国、日本、美国等六国学生资助体系比较以及对我们的启示 （二）树立育人为本，德育为先，促进学生全面协调和谐发展的新型助学目标 （三）完善认定机制，建立定量与定性相结合的家庭困难学生认定指标体系，提高资助资金的效益与效率 （四）优化资助模式，整合资源和资助方式，充分发挥各项资助政策的作用和功能 五、结语 写家庭困难学生问题是一个很长时间内都无法很好解决的问题，但是又是一个必须解决的问题，谈谈今后的发展方向，以及最终解决方案 导言 高校家庭困难学生的资助问题，伴随着高校收费改革的实施而倍受社会各界的关注。关于这一问题，学术界比较一致的看法是高校收费改革是中国高等教育发展的必由之路，但是，这也同时是践行《中华人民共和国宪法》关于“公民”有受教育的权利和义务和高等教育体现“公平、公正”普遍原则的瓶颈。目前学术界的研究，以2007年5月国家通过《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》为界分为两个阶段。 第一阶段的研究情况是：在高校家庭困难学生资助问题研究的文献中，大多以叙述性的说明为主，通过文字来描述现象的定性研究占79% ，通过数据展现得出结论的定量研究只占21 %。在定性研究中，研究内容大多是描述贫困大学生资助体系的特征,分析贫困大学生资助体系中存在的问题，提出完善家庭困难学生资助体系贫困大学生资助体系，这一模式为主。而在定量研究中,研究内容多数是采用随机抽样,通过问卷法和访谈法等，对调查结果进行量化分析, 最终对数据的统计给出的是描述性统计，并加以抽象、概括,形成客观文本。 关于高校家庭困难学生的资助体系采取何种运作体系，研究者有两种观点，一种是家庭困难学生的资助体系应以助学贷款为主，辅之以其他形式，如：奖学金、勤工俭学、减免学费、社会保险等。这种观点认为以助学贷款为主的家庭困难学生资助体系不但符合我国目前财力有限的国情，而且利于形成自我循环的基金体系。另一种是高校家庭困难学生资助体系应以勤工俭学为主。这种观点认为勤工俭学具有广泛的适应性，有利于转变家庭困难学生的观念,建立起扶贫的良性工作机制，有利于培养高校家庭困难学生艰苦奋斗、自立自强的精神,同时抑制他们不劳而获的思想。 关于高校家庭困难学生的资助措施。家庭困难学生资助实践中, 奖学金、助学金、国家助学贷款、减免学费、勤工助学为五大组成部分的资助体系已经基本形成，研究者也不约而同地在此基础上进行了探讨。具体向两个方向进行:一部分是在原有资助体系框架内做文章,绝大多数研究成果属于这一类, 另一部分研究则力图突破原有框架的束缚致力于讨论一些新的措施,包括:设立教育银行或类似机构；制定较灵活的学籍管理制度；出台资助困难学生的社会保障体系等。 在2007年5月，国家通过《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》之后，国家对高校家庭困难学生的无偿资助资助大幅度提高，一部分研究者的研究主要集中在如何建立一套公正合理的高校家庭困难学生的认证体系上，结合国家出台的相关文件，就高校家庭困难学生的概念，认定标准，认定程序等进行了探讨；另一部分研究者更关注如何减少无偿资助的负面影响，一是如何让非家庭困难学生抵制住无偿资助的诱惑；二是如何避免家庭困难学生产生“等、靠、要”的不良思想。 无论国家通过《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》之前还是之后，高校家庭困难学生资助问题研究都存在以下主要问题。一是论文要么是纯理论探讨,要么是纯经验之谈，理论和实际相结合太少，2000 年以来的所发表的100 多篇论文中,真正从实践中调研后再进行理论概括的只有11篇。二是重复性研究多，创新性研究少，2000 年以来,有关高校家庭困难学生资助问题的研究很多。但研究者大多自立门户,交流太少，导致了许多研究重复,