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党支部的制度建设 一、党支部制度建设的原则 加强党支部的制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力，对于增强党支部工作计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道，具有十分重要的意义。为了搞好党支部的制度建设，必须遵循从实际出发，走群众路线、保持制度的稳定连续性的办法原则。 1、从实际出发的原则。党支部要根据本单位、本支部的工作性质、工作任务以及党员队伍在思想、政治、文化等方面，根据实际情况，特别是要针对制度建设中的薄弱环节，及时建章建制。在建立社会主义市场经济新体制和建设社会主义民主政治的过程中，党的建设和党支部工作面临许多新情况、新问题。党支部要根据形势和任务的变化，健全和完善党支部的各项制度，使党支部的工作实事求是、高效、为党的中心工作服务。 2、群众路线的原则。党支部的制度建设要有利于增强党团人民群众的联系，贯彻党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线。在制定制度时，要充分发挥党内民主，听取和集中广大党员的正确意见，制度形成后，还要在执行的过程中检验其是否正确，不断修改完善。 3、保持制度的稳定性、连续性的原则。制度的稳定性，使之制度形成后要在一定时间内保持不变。如果朝令夕改，就会造成党内生活的混乱。制度的连续性，是指在新的制度制定出之前，原有的制度应继续执行，在制定新制度时，要注意吸收原有制度的合理部分，联系实际，要使制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。 二、党支部制度建设的主要内容 党支部的制度建设，大体包括党务工作方面、党员教育管理方面、党内生活方面、集体领导方面等几大类内容。党支部要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的要求，把以下十二项制度健全和完善起来。 1、集体领导制度。党支部要建立和完善有关议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人有专责。党支部书记和委员要定期向党支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向支部党员大会报告工作，接受党员群众的监督。 2、请示报告制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要独立负责的解决。重大问题和超越自己职权范围的问题，必须请示上级党组织。党支部还要定期向上级党组织汇报工作，遇有特殊情况应及时报告。 3、“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。一般来说，支部党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党小组会每月召开一次，半年上一次党课。 4、民主生活会制度。党支部要定期安排党员的民主生活会。党支部委员会成员除参加所在党支部、党小组的民主生活会之外，还要专门召开党支部委员会的民主生活会。一般来讲，党支部和党支部委员会每半年应召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会。 5、选举制度。党章规定：“党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外，都由选举产生”，“党的各级代表大会的代表和委员的产生，要体现选举人的意志”。党支部应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，制定有关的具体办法和程序，以充分体现选举人的意志，保障党员的民主权利。 6、党日制度。党日是指党组织和党员进行党的活动的法定时间，党日是党的生活在时间上的保证，党组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。落实党日制度要做到科学计划、注重实效、抓好落实。党支部应针对本单位的工作性质和特点，总结经验，探索在不同情况下坚持党日制度的方法。 7、党员评价制度。党支部要在每年年终，结合工作总结，检查目标责任制的执行情况，开展一次民主评议党员活动。民主评议党员的主要内容，是按照党章规定的党员标准，对党员作出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。其一般程序是教育学习、自我评价、民主评议、组织考察，表彰处理。党支部应按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，结合本支部的实际，把民主评议党员制度落到实处。 8、创先争优制度。创先争优，即争创先进党支部、先进党小组，争当优秀共产党员和党员工作者。正确而有效地开展创先争优活动，能培养党员的竞争意识，激励创新精神，使党员比有对象，学有榜样，赶有目标，超有方向。党支部开展创先争优活动。要贯彻“立足争创，坚持经常、之中事项”的方针，努力探索创先争优活动的具体活动形式把有关的各项制度健全和完善起来。 9、党员汇报制度。党员汇报制度，是要求党员定期向党组织汇报思想、工作情况，以密切党组织同党员关系，加强党员的管理、监督的一项制度。党员汇报的形势有三种。一是在党的组织生活会上集体汇报，二是个别向党支部书记、委员或到那个党小组长口头汇报，三是外出时间较长的党员向党组织书面汇报，不当特殊党员，党支部要以认真的态度听取党员汇报。 10、党员联系群