河北企业技术中心管理办法.doc

河北省企业技术中心管理办法 （2019年修订） 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实河北省委、省政府《关于深入实施创新驱动发展战略推进产业转型升级的意见》、《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》等决策部署，进一步强化企业技术创新主体地位，建立完善以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强产业转型升级、高质量发展的技术支撑能力，规范省企业技术中心建设与管理，依据《河北省科学技术进步条例》和《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年修订），特制定本办法。 第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业适应创新发展和市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，主要功能是：负责制定企业技术创新规划，开展新产品、新技术、新工艺、新模式研发和应用，创造和运用知识产权，建立完善技术标准体系，凝聚培养创新人才，开展协同创新，推进技术创新全过程实施。 第三条 根据河北省实施创新驱动发展战略、建设创新型河北需要，充分发挥政府引导作用，依托发展优势大、研发条件好、创新机制活、支撑作用强的企业认定省级企业技术中心，并给予政策支持，持续推进其提升技术创新能力，示范带动全省产业技术进步和高质量发展。 第四条 省发展改革委会同省科技厅、国家税务总局河北省税务局（简称“省税务局”）、石家庄海关指导推进河北省企业技术中心相关工作。省发展改革委具体负责组织开展河北省企业技术中心的认定与运行评价工作。 第五条 省企业技术中心实行属地化管理，各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、雄安新区管委会改革发展局为省企业技术中心的地方主管部门。 第二章 认 定 第六条 河北省企业技术中心原则上每年认定一次，申请认定材料受理截止时间为当年5 月 31 日。 第七条 省发展改革委根据国家和省创新驱动发展产业转型升级政策导向，合理确定省企业技术中心认定重点领域，发布年度省企业技术中心认定通知。 第八条 申请省企业技术中心应当具备以下基本条件： （一）企业在省内同行业具有显著的发展优势和竞争优势，具有行业领先的技术创新能力和水平； （二）企业具有较为完善的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新成果丰富，成效显著； （三）企业具有较强的研发、试验基础条件，拥有较高水平的创新人才队伍，研发经费投入大，持续创新能力强。企业主营业务销售收入总额、研发费用支出额、研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值指标应达到分类标准要求（详见下表）。 序号 类别 主营业务销售 收入总额 （万元） 研发费用支出额（万元） 研究与试验发展人员数 （人） 技术开发仪器 设备原值 （万元） 1 制造业 2000 500 50 500 2 文化创意与 软件服务业 1000 500 50 300 3 建筑业 80000 700 50 800 （四）企业已认定为市级企业技术中心（此条2020年起实行）； （五）企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况： 1.因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚； 2.因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为； 3.司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。 第九条 地方主管部门根据本管理办法及省发展改革委当年发布的申报通知，组织企业编制认定申请材料，审核推荐符合条件的企业技术中心。 申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及必要的证明材料。 第十条 母公司技术中心已是河北省企业技术中心的，地方主管部门不得再推荐其下属子公司申请省企业技术中心。如果子公司从事业务领域与母公司不同，可推荐申请。 第十一条 省发展改革委委托第三方机构，依据评价指标体系对地方主管部门推荐的企业技术中心申请材料进行形式审查和初步评审，提出通过初评的企业技术中心名单。 第十二条 省税务局、石家庄海关对通过初评的企业技术中心所在企业是否存在上述第八条第五款涉税违法情况进行核查，并出具审查意见。 第十三条 省发展改革委根据初评结果和涉税情况核查意见，提出参加专家评审的企业技术中心名单，由受委托的第三方机构依据省企业技术中心评审要求，组织进行专家评审，形成专家评审结果。 第十四条 省发展改革委会同省科技厅、省税务局、石家庄海关依据专家评审结果进行综合评审，形成拟认定省企业技术中心名单并公示，公示期为5个工作日。 第十五条 对公示无异议的企业技术中心，省发展改革委会同省科技厅、省税务局、石家庄海关联合发文认定为河北省企业技术中心。