华北油田科技改革实践与认识-石油科技论坛.PDF

科 技 管 理 华北油田科技改革实践与认识* 严建奇　田　炜　吴国栋　罗金洋 中国石油华北油田公司科技信息处 摘　要：为深化科技体制改革，中国石油华北油田公司成立了改革工作推进小组，以完善科研考核、科研支撑等 相关机制为改革切入点，构建大科研管理体系，以适应公司发展战略需求。阐述了华北油田科技改革的具体内容及目 前推进实施的情况，具体包括：创建以“统一攻关方向、统一科研力量、统一科技投入、统一科研支撑”为特征的“大 科研体系”，强化人才培养与使用新机制，进一步理顺科研项目管理程序，完善科研考核机制，完善科研条件保障机 制五方面内容。通过改革措施的逐步实施，激发了油田科研资源的活力和创造力，助推了公司的快速发展。 关键词：华北油田　科技体制　科研管理　改革　实践 DOI：10.3969/j.issn.1002-302x.2014.05.003 中图分类号：TE；G311　　文献标识码：Ａ 华北油田作为一个历经40多年开发的老油田，综 田科技改革。科技改革推进组多次开会讨论，确定了 合含水率和自然递减率都居高不下，盆地整装规模储量 油田科技改革的指导思想与基本原则，制定了科技改 的发现越来越难、储量品位越来越差、产能到位率比较 革方案，并通过任务分解，逐步推进实施。 低等影响油田持续发展的不利因素日渐凸显。面对困难 和挑战，中国石油华北油田公司提出了“资源、市场、 1　科技改革指导思想与基本原则 多元化”发展战略实施，力促企业业务结构和能源结构 华北油田科技改革的指导思想是：以完善科研考 多元化，大力发展煤层气、储气库、城市燃气等新能源、 核、科研支撑等相关机制为改革切入点，构建定位准 新领域的业务。为此，核心技术的掌握、关键技术瓶颈 确、责权对等、执行高效、监督有力的大科研管理体系， 的突破、安全运行的保障等都需要科技提供强有力的支 逐步推动公司科研体制改革的不断深入，适应公司发 [1] 撑 。然而目前油田科技工作方面，整体创新能力不足、 展战略要求，促科技创新驱动公司三大战略，实现创 自主创新核心技术和各专业领域领军人才缺乏等一系 建特色地区能源公司的战略目标。 列问题都是制约企业发展的短板。形势的发展、事业 改革的基本原则是：坚持责权利相统一，坚持培 的开拓、不断增长的技术支撑需求都促使我们深化科 育和用好人才，坚持统筹协调、有序推进。 技体制改革，激发科研资源的活力和创造力。 深化油田科技体制改革是一项难度很大的系统工 2　科技改革具体方案与实施情况 程，欲推动其不断前行，必须加强顶层设计，统筹推进。 通过深入调查研究，广泛征求意见，最终确定了 为此，2013年12月华北油田专门成立了科技改革领导 深化油田科技改革方案，从科技体制、科研管理、人 小组和由科技信息处、人事处、财务处、企管法规处、 才保障、科研条件保障、科研考核等方面凝练出5项 采购管理部等多个部门组成的工作推进小组，统领油 改革内容、20项具体的改革任务。 *基金项目：中国石油天然气股份有限公司科学研究与技术开发项目“煤层气勘探开发关键技术研究与示范工程”（编号： 2010E-2206）资助。 第一作者简介：严建奇，1961年生，高级工程师，现任中国石油华北油田公司科技信息处处长，主要从事科研管理工作。 E-mail：yjqi@ 10 石油科技论坛·2014年第5期 严建奇 等：华北油田科技改革实践与认识 2.1　建立大科研体系 司发展的需要，必须探索和建立适应公司发展的专业 近年来，华北油田对科研工作投入了大量的人力、 技术人才竞争和激励新机制，以更好地调动公司广大 物力、财力，但立项分散、重复、短期行为多、缺乏 专业技术人才的