2017镇罗营镇地质灾害防治工作方案.DOC

2 - 2 - 京平镇政发〔2017〕16号 北京市平谷区镇罗营镇人民政府 2017年度地质灾害防治工作方案 为了切实做好2017年度地质灾害防治工作，充分认识质灾害防治工作的严峻性、复杂性，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少因自然、人为因素引发地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》和市区工作要求，结合我镇实际，特编制本年度地质灾害防治工作方案。 一、地质灾害现状及隐患分布情况 我镇地处深山区，地势高、起伏大、沟壑纵横，土质疏松，灾害类型有滑坡、崩塌、泥石流等，主要属突发性地质灾害，其次为人为因素，包括基础设施建设等。全镇20个行政村均不同程度存在发生地质灾害的危险。 二、地质灾害防范期 地质灾害的发生大多与降雨有密切关系，进入汛期（6、7、8、9月）后，暴雨、持续阴雨天气是滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的高易发期，同时也是地质灾害重点防范期。根据气象资料预测，全市平均降雨量较去年同期偏多，因此地质灾害防治工作形势严峻，存在的问题不容忽视，各村、各单位必须加强防范，确保万无一失。 三、地质灾害趋势预测和防治重点 经调查，我镇所有地质灾害隐患点区域的植被条件差、覆盖率小，且灾害隐患点多在山前坡脚和陡坡段形成。尤其在汛期，暴雨、持续阴雨造成村民居住区山体滑坡、窑洞坍塌和公路沿线山体崩塌交通堵塞，严重威胁村民、过往车辆和行人的生命财产安全。 四、地质灾害防治措施 （一）加强组织领导，明确各级责任 地质灾害的防治是关系我镇经济、社会可持续发展和人民生命财产安全的大事，必须引起高度重视，各村一定要层层落实责任，明确各自职责，具体职责为：社会事务管理科负责全镇范围地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；各有关村委负责辖区内的地质灾害监测、巡查和防范工作；办公室、应急办、社保所、卫生院、派出所、供电所等单位按照各自的职责做好地质灾害防治的协助工作，为防治地质灾害提供各种便利条件。 各村支部书记是地质灾害防治工作的第一责任人，应结合本村实际，根据本方案制定相应的工作方案，建立一支不少于20人的应急抢险队伍（有名单、有专人负责、有相应的抢险救灾物资），要明确防治责任人、监测人，做到任务到岗、责任到人，认真组织落实好各项防治措施，做好台账登记，要建立健全村、组两级地质灾害防治组织和监测网络。要按照《地质灾害防治条例》和《2017年地质灾害防治目标任务书》的要求，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，要制定防治目标责任制，切实履行第一责任人的责任，积极深入灾害易发点，掌握监测动态，帮助解决问题。镇村两级要坚持汛期巡查制度，检查监测人员到岗和预报情况，及时反馈监测信息，强化统一管理。 （二）强化监测巡查，突出重点防范 汛期前，各村要全面开展一次地质灾害大排查，对重点质灾害隐患点，要进行重点督查，帮助建立地质灾害预警、预报系统，便于临灾状态时启动。汛期要扩大排查范围，遇到险情，必须让群众撤离避让。对崩塌、滑坡地段需搬迁的住户，要彻底搬离旧址。发现新的隐患点要及时处理，并同时上报镇政府，纳入监测网络，要坚决杜绝因监测不到位而导致的群死群伤事故。镇政府将不定期的开展地灾害监测预报工作大检查，对工作到位的要通报表扬；对监测不到位的要全镇范围内通报批评；对工作责任心不强影响监测工作的，预以调换工作岗位；对造成人员伤亡和财产损失的，要追究有关领导和相关人员的责任。 第一、汛前检查的主要任务：检查《防治方案》落实情况，各村危险点监测责任人是否明确，群测点布置、观测方法、记录、汇总整理是否合理、完善，防灾预报制度是否健全，信息网络是否通畅，危险区群众的应急转移方案及措施是否可行等；检查地质灾害危险点，认真做好排查，划定警戒区域，并设立警示标志牌，发放地质灾害避险明白卡并张贴到每个险户；在强降雨作用下，可能酿成新的危险点，应加强监测；发现有明显异常的危险点，应及时组织调查，采取必要的防范及避险措施。在6月上旬组织一至两次应急演练，在确保安全的情况下，贴近实战，不预先通知，选择在天黑、断路等不利条件下进行，发现问题并有针对性地进行整改。 ?第二、汛中巡查的主要任务：进入汛期，应按照地质灾害防治的有关规定运行，各村及相关科室要按照《防治方案》的要求，加强对地质灾害危险点的监测、防范；对具有灾害发生前兆特征（地裂声、泉水变浑、裂缝扩张等）、可能出现险情的，应及时采取防治及避险措施（如疏散人员、转移财产、或采取临时支护处理措施等），并及时向镇政府报告，同时要及时组织调查，掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，提出处理意见。 第三、汛后复查的主要任务：汛期过后，社会事务管理科应组织检查各地质灾害隐患点情况，对发生的地质灾害进行调查，提出监测、搬迁、治理的建议，并通知有关责任单位和责任人。 （三）加强舆论宣传，落实各项制度 1.积