东北师范大学公文处理办法.docVIP

PAGE PAGE 3 东北师范大学公文处理办法 总则 为使我校的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提 高公文质量和办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）和教育部有关规定，结合我校实际情况，制定本办法。 公文是有法定效力和规范体式的公务文书，是进行党政 管理的重要工具。公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，做到及时、准确、安全。 学校办公室是我校党政公文处理的管理机构，并负责指 导校内各部门、单位的公文处理工作。 各学院、机关各部门、各直属、附属单位负责人应当高 度重视公文处理工作，加强对本部门、单位公文处理工作的领导和检查，各级办公室应确定专职人员负责公文处理工作。 第二章 公文种类 第五条 我校常用公文的种类有： （一）“决定”适用于对重要事项做出安排，奖惩有关单位及人员，或根据情况变更或撤消我校不适当的决定事项。 （二）“通知”适用于转发上级领导机关和不相隶属机关的公文，传达需要我校各单位办理、执行或周知的事项，任免人员。 （三）“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （四）“报告”适用于我校向上级机关或校内各单位向学校汇报工作，反映情况，答复询问。  （五）“请示”适用于我校向上级机关或校内各单位向学校请求指示，批准。 （六）“批复”适用于答复校内各单位请示事项。 （七）“意见”适用于对重要问题提出意见和处理办法。 （八）“函”适用于与不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题。  （九）“会议纪要”适用于记载，传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第六条 公文一般由发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发单位、印发日期等部分组成。 （一） 发文机关标识置于首页上方，应当使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文，主办单位应当排列在前。 （二） 发文字号，包括单位代字、年份、序号；联合行文，只标明主办单位发文字号。 （三） 上行文应当注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 （四） 公文标题，应当完整、准确、简要，即一般应当标明发文单位名称、公文主要内容和公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号以及并列的几个单位名称之间可加顿号外，一般不用标点符号。批转或转发的公文，标题中不冠转发单位名称，但应当在文末写明。凡涉及章程、办法、规则等会议通过的文件，应当在标题之下、正文之上注明会议名称和通过日期。 （五） 除“公告”、“通告”、“会议纪要”外，公文一般应当标明主送单位名称（同类型单位可用统称）。主送单位名称一般置于标题之下、正文之上，顶格写。 （六） 公文如有附件，应当在正文之下（间隔一行，空两格）、成文日期之上加附件说明，标明附件顺序和名称，或在正文相关处用括号注标明“见附件”等字样。但在正文标题中已标明所批转、转发、印发、报送、转送、发布的文件的，不加附件说明，也不标注“见附件”等字样。附件应当在用印页之后另起一页，并尽可能与正文装订在一起，如附件篇幅较长，制作复杂，可分别装订。 （七） 成文日期，以校领导签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发日期为准。如校领导签发后，因故不能及时发文，时间耽搁超过20天的，成文时间可由承办单位确定。 （八） 公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，可以只由主办单位加盖印章。联合下发的公文，联合发文单位都应当加盖印章。用印应当端正、清晰，上不压正文，下压成文日期。用印页如无正文，应当在页首用括注标明“此页无正文”。 （九） 公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。 （十） 公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 （十一） 抄送单位名称置于主题词之下。 （十二） 印发单位名称和印发日期置于抄送栏之下，印发日期以送印日期为准。 第七条 公文的文字从左至右横写、横排。公文用纸一般为国际标准A4型，一律左侧装订，张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文应当在每页下方外口用阿拉伯数码标注页数。 第八条 计算机电子公文的储存格式和传输规范，应当符合统一的行政机关公文处理通用软件标准。 第四章 行文规则 第九条 行文应当确有必要，注重效用。要努力精简文件，凡可发可不发的文件坚决不发。各部门、单位或某一方面工作的情况通报、总结及部门、单位职责范围内的工作安排、通知等，一般不发正式文件。 第十条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示或