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大学生暑假在医院调查报告 　　新农村建设合作医疗制度实施情况的调查报告　　——基于安庆市枞阳县洪湾村的调查数据摘要:　　新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方参与筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度,其实施以来取得了显著成效,但也暴露出不少问题。本文通过对安庆市枞阳县钱桥镇洪湾村村民进行的问卷走访调查,了解了当地新农合制度的实施情况及运行效果，指出了当地新农合医疗制度实施过程中存在的问题,并就相关问题提出合理化的建议,以期对新型农村合作医疗制度的进一步推广和改善提供参考。【1】　　关键词：新农合洪湾村实施建议　　课题：关于安庆市枞阳县钱桥镇洪湾村新农村合作医疗制度实施的情况调查调查时间：　　XX年1月12日——XX年2月05日　　调查地点：　　安徽省安庆市枞阳县钱桥镇洪湾村　　调查对象：　　农村居民、政府工作人员、医疗工作者　　调查方法：　　问卷、文献、访谈　　调查背景：　　长期以来，合作医疗是我国农村医疗保健制度的主要形式。然而农村合作医疗制度自建立以来，在我国广大农村地区经历了几起几落，由于政府的执行力和农民的实施方面存在许多缺陷，使得并没有被很好的执行，时至今日，大部分地区的合作医疗已走向衰落。在农村经济社会发生了重大变革以后，合作医疗能否恢复?医疗保险是否可行?什么是可行的农村医疗保障制度?这一系列关系农村社会发展的重大问题一直为政府、农民和研究者所关注。【2】　　下面是对问卷调查的结果进行的分析展示：　　安徽省安庆市枞阳县洪湾村作为合作医疗的试点村，在合作医疗方面积累了许多宝贵的经验。但在调查过程中，从村民口中我们也发现了许多问题。通过对调查问卷的分析，以及进行访谈的亲身感受，我们发现，农村合作医疗在实施过程中给农民带来了巨大的实惠的同时，在某些细节方面还存在不足。我们村有97%的人知道合作医疗，但只有%的人参加了合作医疗，并且大家都只是觉　　得“只交20元钱，都能交得起”，没有明确的深入的权衡其中的利与弊。只有%的人对这个报销程序很清楚，大部分村民是随大流参保。有68%的居民对合作医疗的服务质量和服务态度表示满意。有%的群众认为报销手续有些繁琐，更有甚者，没有在规定时间内完成报销，而没有享受到合作医疗所带来的实惠。有60%的人不知道用来参保的20块钱用做什么。在众多参加合作医疗的村民中只有%的人用过医保卡，有%的人觉得是大病才用，　　小病没必要。　　附1：农民对新型农村合作医料认知情况的调查结果　　附2：农村合作医疗的各级医疗单位的报销比例　　.实行乡村医疗机构一体化管理的村卫生室及镇卫生院在村级外设门诊报销药费的20%。　　(2).本镇卫生院门诊医药费报销的35%。　　(3).本镇卫生院医药报销的50%。　　(4).区级定点医院住院医药费报销15%。　　(5).省、市级医院的住院医药费报销15%。　　(6).因尿毒症住院后在同一医院血液透析发生的费用，可合并按住院比例报销；　　(7).在定点医疗机构发生的重要饮片费用在上述报销比例的基础上提高10个百分点；使用中药适宜技术发生的费用，在原报销比例的基础上在提高20%，实行门诊慢性病统筹的医疗机构，应用中医药方法治疗的，按照住院比例进行报销；　　另外，由于农民开始实行农村村民救助补贴，每个农村籍户口的居民每人可以每年领到215元的补贴，但是由于农村合作医疗制度的干扰，很多出门在外打工的人一年到头都不会回家，但是也需要缴纳65元的合作医疗金，而且直接从补贴里面划去了，这使得很多在外打工和读书人感觉很不公平，况且都必须是全家参保，硬性规定的，否则无效！这使得很多村民愤愤不平，产生怨言。　　从以上数据可知，农民对于当地农村合作医疗的不满意和盼望亟待解决的问题主要存在以下几方面：　　一农村医疗卫生基础仍然薄弱　　建立和完善新型农村合作医疗制度，要求农村卫生体系的各项要素优化配套，虽全县各个乡镇部门都有卫生院，但医生素质不高，大多卫校毕业，卫生院卫生条件差，医疗器械不足，高科技仪器严重缺乏，农民虽然参加了农村合作医疗，但基本的条件跟不上，医疗条件并未改变。【3】　　二农民的思想道德素质和科技文化水平有待提高　　我县农民由于受文化素质和经济收入的制约，受传统生活观念的影响，特别是在目前经济条件还不宽裕的情况下，要自己出钱保障自己健康的意识不强，部分农户有怕吃亏的思想。尽管在调查中发现，绝大部分农民希望有基本的医疗保障，但对医疗消费存在侥幸心理，与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出相比，认为看病花钱目前还是次要的、偶然的，对潜在的医疗风险缺乏足够认识.　　三宣传工作不到位　　调查发现有很多的农户只知道新型农村合作医疗制度，而对这一制度的具体内容知之甚少。调查中，参保