电网工程建设预算编制要求.doc

PAGE PAGE 1 附件1： 海南电网工程建设预算编制要求 设计单位在编制海南电网建设预算的过程中,存在一定的差异，主要原因一是对《电网工程建设预算编制与计算标准》的理解存在差异,二是编制习惯不同，三是技经人员流动性大,工作延续性不强,为了规范电网建设预算的编制,合理控制投资,现将有关编制要求明确如下: 建设预算: 可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。（《电网建设工程预算编制与计算标准》(2007版)） 一、规范编制 （一）编制规则 存在问题： 1.工程项目划分未严格执行《电网建设工程预算编制与计算标准》（以下简称《预规》），费用归属界面不清晰。 例如：应该属于“辅助生产工程”“警卫室”、“消防泵房”等放在“主要生产建筑”。 2.没有使用统一的编制软件，费用名称不统一，不规范。 编制要求：1.《预规》是电网建设工程建设预算编制的强制性文件，所有造价文件必须严格执行《预规》的规定，工程项目划分必须严格按照《预规》P75-P109中附录A-D的表格要求进行。 2.编制软件统一使用中国电力企业联合会定额总站推荐的“博微电力工程造价软件”。 （二）编制说明 存在问题：1.编制说明内容针对性不强、不完整,对建设规模等无概括性描述，编制依据中涉及定额套用、取费依据等未详细描述。 2.出版粗糙，字体字号大小不均，层次不清晰，造价文件成品不统一。 编制要求：1.编写了统一的“编制说明”模板，（详见附件2），各设计院按模板格式统一套用，并按要求出版。 （三）工程量 存在问题：１.直接套用南方电网公司颁发的标准设计典型造价中 “基本方案”投资，未依据具体设计方案，对应相应层级及子模块进行工程量的增减，工程投资与设计规模不对应。 ２.工程量准确性有提升空间。 例如：变电站工程：建筑工程的工程量、电缆沟道土方量，设备构支架土方量及钢材用量等。 线路工程：地质、地形确定不严谨，土方及运输工程等工程量有待核实。 编制要求：１.标准设计规模与基本方案有差异的，不能直接套用“基本方案”投资，要依据设计提资进行相应层级及子模块的工程量及对应投资的增减。 2.提供设计各专业“提资清单”（纸质版1-2份），与送审版造价文件（包括投资估算、初设概算）一并提交，作为评审时工程量的审查依据。 （四）典型造价 存在问题：1.当具体项目设计方案与标准设与基本方案有差异的情况下，没有相应层级和子模块工程量及投资增减，而是直接套用典型造价投资，或是将基本方案投资乘一个系数，作为设计工程投资。 2. 社会保障和住房公积金缴费费率等地方性差异的费率直接套用典型造价中（广东地区）的费率。 编制要求：1.加强标准设计和典型造价的业务学习，规范提资，方案规模有变化不能直接套用或乘一个系数。 2.设计提资质量是准确编制工程建设预算的重要基础，设计院设计与技经专业应加强配合，必要时技经人员可按照南方电网公司“标准设计典型造价V1.0版”应用手册中“提资要点”和“各专业提资清单”的要求，请设计人员提资。 （五）建设预算表格 存在问题：1.未按《预规》要求编写出版全套表格，成品表格装订顺序有待规范。 2.“专业汇总表”和“主要技术经济指标表”数据填写不完整，表二中的“技术经济指标”栏，“指标单位”填写不规范。 例如：“电缆沟”指标单位《预规》是“元/m”,设计单位有的是“元/m２”、有的是“元/m３ 编制要求：１.建设预算的各类表格是《预规》规定的，分别对应不同的费用的投资测算和层级，是工程设计评审、招投标控制价测算、工程实施过程中各阶段投资控制的等重要依据，必须严格执行《预规》“变电、送电工程建设预算成品内容”要求，成品装订顺序详见附件３。 ２.“专业汇总表”和“主要技术经济指标表”，是设计评审、实施过程中制定投资控制计划和投资分析的重要依据 表格中数据必须完整，指标单位须与《预规》中“表二”一致。 二、进一步明确相关费用的计取 （一）采用“高塔跨越设计”的线路工程有关费用计算 1.“高塔跨越段线路”，是指线路走廊下树木按最终生长高度25米以上（《 2.设计采用“高塔跨越段线路”设计的线路工程取消 “放线通道青苗赔偿费”（双回路线路3米，单回路线路2米）。 3.设计采用“高塔跨越段线路”档距内的线路工程定额标准执行《电力工程建设预算定额-送电线路工程定额》中“张力、放紧线”定额。 4.“飞艇放线”施工费：套用“张力、放紧线”定额后再增加：双回路线路工程8000元/公里，单回路线路工程6000元/公里,作为“独立费”计列在“建设场地征用与清理费”中。 （二）调试费用 1.执行《关于发布海南省电网工程定额体系使用与管理办法（2006年版）》（海南电网定【2008】198号文）相关规定，单体、分系统和整套启动调试费用按调试定额80%计列，特殊