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课题简介 06基于风险的特种设备安全监管关键技术研究 ——02各类设备全生命周期关键风险因素和可接受准则研究 （1）风险矩阵法 风险矩阵法—风险可能性（P） 风险矩阵法—风险严重度（L） 风险矩阵法—风险严重度分级说明 （2）评点法 评点法—评价分级标准 （3）LEC法 LEC法分数值界定标准—可能性L LEC法分数值界定标准—暴露频率E LEC法分数值界定标准—严重度C LEC法——评价分级标准 2、风险辨识要点 风险辨识要点—人因：人的不安全行为 风险辨识要点—物因：故障 故障主要指设备（包括重要部件）可能发生的各种故障形式。例如：结构破损、泄露、腐蚀、变形、堵塞、疲劳、断裂、不能开关等。本课题中只辨识使用环节的设备故障。 钢丝绳：打结、断股、磨损 卷筒：筒壁减薄、筒壁孔洞、断裂 风险辨识要点—物因：不符合 不符合主要指设施设备的安放、部件、材料等不符合相关标准、规范。 制造环节：焊接材料不符合 风险辨识要点—物因：危险因素 风险辨识要点—环境：危害因素 危害因素指在作业活动中存在的能造成人员伤亡或职业病、对人的健康安全产生危害的各种危害因素。如：噪声、粉尘、辐射、有毒气体、高低温等。本课题中只辨识使用环节的设备的危险因素。（可以参照GB/T-13861—2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》 ） 露天：高温 风险辨识要点—环境：不良环境条件 不良环境条件包括：（参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》） (1)照明光线不良。包括：照度不足；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强。 　　(2)通风不良。包括：无通风；通风系统效率低；风流短路。 　　(3)作业场所狭窄。 　　(4)作业场地杂乱。包括：工具、制品、材料堆放不安全 　　(5)交通线路的配置不安全。 　　(6)操作工序设计或配置不安全。 　　(7)地面滑。包括：地面有油或其他液体；冰雪覆盖；地面有其他易滑物。 　　(8)贮存方法不安全。 　　(9)环境温度、湿度不当。 风险辨识要点—环境：不良气候条件 不良气候条件指不利于特种设备安全生产的异常气候条件。如大风、冰雪、高温、低温等。 风险辨识要点—管理、法规：缺陷 本课题管理、法规政策的缺陷是指特种设备从设计指报废各个环节由于管理因素所形成或导致的风险。如管理制度缺失、责任不明确、规章不健全、监督不力、培训不到位、证照不全等。法规政策的不明确、不合理、不健全。（可结合参照GB13861－2009中管理大类和2009《特种设备安全监察条例》 ） 用评点数与风险等级R的对照表来判定设备故障的风险等级R 危险性分值D ＝ 发生概率L×暴露频率E×严重度C LEC法是对具有潜在危险性作业环境中的风险进行半定量的评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。本课题中LEC法应用于使用过程作业环境风险。 4、风险控制 风险控制就是对风险实施风险管理计划中预定的规避措施，在本课题中的风险控制即规避固有风险、预防事故发生和减少损失的预防策略和办法。其具体控制目标包括降低风险因素出现的频率和事故发生概率、减轻事故的严重程度、事故造成的损失程度。 在本数据库中，风险控制从风险管理措施和技术防范措施、风险应急救援处置措施及责任归属三方面内容展开。 4、风险控制 管理技术措施： 人的不安全行为：激励、惩戒、培训教育、严格制度执行等 物的不安全状态：检查、维修、保养、制度等 环境的因素：排除、降低、隔离保护等 管理、法规的缺陷：制度、改进 三、风险数据库的构建 风险辨识要点 编码说明 1 2 3 实例说明 辨识实例 3 1、编码说明 模板（辨识表）编码说明 模板编码形式：GL-S；GL-Y01 按照代码从左到右的顺序说明：GL表示锅炉，YR表示压力容器，YG表示压力管道，DT表示电梯，QZ表示起重机械，YL表示游乐设施，SD表示客运索道，CL表示厂内机动车辆； S表示设计过程；Z表示制造过程；A表示安装过程；Y表示使用过程；表示J检验过程；表示W维修过程；表示G改造过程；表示B报废过程。 01 表示使用过程中物的风险；02 表示使用过程中人员风险； 03 表示使用过程中环境风险；04 表示使用过程中管理风险。 05 表示使用过程中法规风险。 1、编码说明 风险编码说明 风险编码形式：GL-S01-01-01-001 按照代码从左到右的顺序说明：GL表示锅炉，YR表示压力容器，YG表示压力管道，DT表示电梯，QZ表示起重机械，YL表示游乐设施，SD表示客运索道，CL表示厂内机动车辆； S表示设计过程；Z表