南水北调工程建设审计稽察学习之投资控制.docVIP

精品资料网（） 50万份精华管理资料，3万多集管理视频讲座 PAGE 精品资料网（）专业提供企管培训资料 更多资料请访问精品资料网 () 此资料来自：精品资料网（ 此资料来自： 精品资料网（ ） 联系电话：020值班手机提供50万份管理资料下载 3万集企业管理资料下载 1300GB高清管理讲座硬盘拷贝 更多企业学院： /Shop/ 《中小企业管理全能版》 183套讲座+89700份资料 /Shop/40.shtml 《总经理、高层管理》 49套讲座+16388份资料 /Shop/38.shtml 《中层管理学院》 46套讲座+6020份资料? /Shop/39.shtml 《国学智慧、易经》 46套讲座 /Shop/41.shtml 《人力资源学院》 56套讲座+27123份资料 /Shop/44.shtml 《各阶段员工培训学院》 77套讲座+ 324份资料 /Shop/49.shtml 《员工管理企业学院》 67套讲座+ 8720份资料 /Shop/42.shtml 《工厂生产管理学院》 52套讲座+ 13920份资料 /Shop/43.shtml 《财务管理学院》 53套讲座+ 17945份资料? /Shop/45.shtml 《销售经理学院》 56套讲座+ 14350份资料 /Shop/46.shtml 《销售人员培训学院》 72套讲座+ 4879份资料 /Shop/47.shtml 南水北调工程建设审计稽察学习交流 投资控制 河北省南水北调工程建设管理中心 2010年9月 建设投资是一项综合性、专业性、政策性的，涉及面广，贯穿于建设的各个阶段。投资控制，通常意义上讲是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内，并取得较好的经济效益和社会效益。就南水北调工程而言，投资控制实行的是“静态控制、动态管理”，即在工程建设过程中，以国家批准的设计单元工程初步设计概算的静态总投资为基础，充分考虑工程实施过程中建设期贷款利息以及因价格、国家政策（含税费、建设期贷款利率及汇率等）和设计变更等因素变化发生的超出原批准静态投资部分的投资。就保定１段而言，我认为投资控制工作更重要的应该侧重于保证工程投资能够有效使用，使各施工单位通过规范的程序和途径，合情合理的拿到属于自己的资金，在考虑经济效益和社会效益的同时防止出现投资失控状态。这就要求参建各方有一个完整的组织体系和制度体系作保证，要求参建各方特别是监理单位必须配备懂经济、懂技术、懂管理、懂法律的投资管理专业人才，要求参建各方建立一套完整连贯的投资控制管理制度，每个环节均制定规范的操作程序，使投资控制工作能够化、规范化、化，而非单纯的压低工程造价，压缩合同外项目或变更项目费用。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。 针对本项目的工程投资控制特点，我想从合同内项目计量支付、工程变更、索赔处理、计日工四个方面与各位进行探讨，但由于水平有限，有些观点也只是一家之言，不妥之处敬请批评指正。意在抛砖引玉，共同探讨交流。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。 一、合同内项目计量支付 合同内项目包括两部分：一部分是分类分项工程量清单，另一部分是措施项目清单。 （一）分类分项工程量清单项目的计量与支付 1．合同约定 根据招标文件通用条款中工程清单说明6.6.2条：“工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。”。因此，在工程实施阶段中，实际计量工程量可能超过合同工程量，也可能低于合同工程量。对于超过部分，除了根据合同专用条款39.1条约定，只有“当该项目合价占合同总价2%以上，实际完成工程量超合同工程量15%以上，且工程量的增加引起了工程施工组织和进度计划发生实质性变动，需变动单价”，按变更原则处理以外，其余经审核的实际完成工程量，即可套用合同单价，随月进度审核和支付及时审核支付。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍。 2．历次稽查审计中存在的问题： (1)计量签证存在严重问题，事实构成虚假工程结算。如： 某土方暗挖工程在安装下一榀钢格栅时，按设计要求掌子面应喷射封闭砂浆，施工单位普遍未进行这项工序施工，但监理工程师却给予计量签证，违规支付约350万元；酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗。 某工程2.5m长的锁脚锚管，有的施