环境管理体系认证机构通用要求.docVIP

PAGE CNAS—CC31 环境管理体系认证机构通用要求 （ISO/IEC 导则66：1999） 中国合格评定国家认可委员会 二〇〇六年六月 CNAS-CC31：2006 第 PAGE 2 页 共 16 页 2006年06月01日发布 2006年07月01日实施 CNAS-CC31：2006 第 PAGE 1 页 共 16 页 2006年06月01日发布 2006年07月01日实施 目 录 TOC \o 1-4 \h \z 1 范围 3 2 规范性引用文件 3 3 术语和定义 3 4 对认证机构的要求 4 4.1 认证机构 4 4.1.1 基本规定 4 4.1.2 组织结构 4 4.1.3 分包 6 4.1.4 质量管理体系 6 4.1.5 批准、保持、扩大、缩小、暂停和撤销认证的条件 8 4.1.6 内部审核和管理评审 8 4.1.7 文件 8 4.1.8 记录 9 4.1.9 保密 9 4.2 认证机构人员 10 4.2.1 基本规定 10 4.2.2 对审核员和技术专家的资格准则资格要求 10 4.2.3 选择程序 10 4.2.4 审核人员的聘用 11 4.2.5 审核人员的记录 11 4.2.6 审核组所用的程序 11 4.3 认证要求的变更 11 4.4 申诉、投诉和争议 11 5 认证要求 12 5.1 认证申请 12 5.1.1 程序信息 12 5.1.2 申请 13 5.2 审核准备 13 5.3 审核 14 5.4 审核报告 14 5.5 认证决定 15 5.6 监督和复评程序 16 5.7 认证证书和徽标的使用 16 5.8 调阅外部相关方与组织的交流记录 16  环境管理体系认证机构通用要求 范围 本文件规定了对第三方环境管理体系认证机构的基本要求，以使其有能力和可信地实施环境管理体系认证。 重要的是本文件所包含的要求应形成文件，并被视为对任何实施环境管理体系认证的认证机构的基本要求。 注1：在有些国家，把验证环境管理体系与规定标准的符合性的机构称为“认证机构”，而在另外一些国家，则称为“注册机构”，有的国家称为“审核与注册机构”或“认证/注册机构”。为了便于理解，本文件将其统一称之为“认证机构”。这不宜理解为带有限定性。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。 ISO/IEC导则2 :1996《与标准化及有关活动相关的基本术语及其定义》 GB/T19000-2000《质量管理体系 基础和术语》（ idt ISO9000:2000） GB/T19011-2003《质量和（或）环境管理体系审核指南》（idt ISO19011：2002） GB/T24050-2000《环境管理 术语》（idt ISO 14050:1998） 3 术语和定义 ISO/IEC导则2、GB/T19000、GB/T24050中的有关术语适用于本文件，此外还包括以下定义。 3.1 组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或研究机构，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体、公营或私营。 注：对于由一个以上运行单元组成的组织，可以把一个运行单元视为一个组织。 3.2 认证机构 依据已发布的环境管理体系标准和体系中要求的任何补充规定,对组织的环境管理体系进行审核和认证的第三方机构。 3.3 认证文件 表明组织的环境管理体系符合规定的环境管理体系标准和体系中要求的任何补充规定。 3.4 认证制度 具有自己的程序规则和管理规则，并依此进行审核，以颁发认证文件和随后保持资格的一项制度。 对认证机构的要求 认证机构 基本规定 4.1.1.1认证机构运作所遵循的方针和程序应是非歧视性的，并以非歧视的方式对这些方针和程序加以实施。不得使用违反本文件的程序来阻碍或阻止申请人的认证申请。 4.1.1.2认证机构的服务应向所有的申请人开放，不应附加不正当的财务或其他条件。不应以组织的规模或是否是某一协会或社团的成员以及获证组织的数量作为申请和认证的限制条件。 4.1.1.3对申请人的环境管理体系审核遵循的准则应是环境管理体系标准或是与其职能有关的规范性文件所给出的要求。如