论我国银行监管新机制的构建研究-国民经济学专业论文.docxVIP

提要随着金融改革进程的加快及银行经营商业化程度的提高，特别是加入WTO后外资银行 提要 随着金融改革进程的加快及银行经营商业化程度的提高，特别是加入WTO后外资银行 的大举进入，使银行业竟争日益激烈，破产倒闭的威胁也越来越大。而要防范和化解金融风 险，就必须加强银行监管。但是，银行监管是有成本的，如果象过去那样简单地硬性管制。 也许能暂时遏制风险的增长和爆发，但那是以牺牲金融效率为代价的。因此，监管也有一个 效率问题，要想提高监管效率就必须建立健全监管机制。 本文从七个方面全面阐述了如何构建我国银行监管新机制，其主要内容是： 1．银行监管产生的机理。由于高杠杆性、高风险性、高相关性及信息不对称等特征， 造成了银行业脆弱性和强外部性的固有缺陷，它使银行业在某种程度上存在着市场失灵，需 要政府进行干预，通过监管来实现金融稳定。我国银行业的高风险现状和趋势使银行监管的 必要性更为突出。但是监管并不等于管制，要提高监管效率，就必须通过构建适宜的机制， 建立层层约束的监管体系。 2．现行我国银行监管机制的缺陷。由于整个政治、经济环境和金融体制的影响，我国目 前的银行监管机制存在诸多缺陷，概括起来主要有：合规性监管有余，审慎性监管不足；政 府对银行干预过度；所有者监管缺位与中央银行监管越位并存；监管范围过小，监管手段落 后：监管机制的强制性过高而激励性不足；监管机构内部权责不清晰、不对称：缺乏