世界贸易组织基本规则.ppt

第三讲 世界贸易组织的基本规则 一、世界贸易组织的产生 （一）产生背景 1947年关税与贸易总协定成立 General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) ---推行贸易自由化的临时契约 1995年1月1日WTO正式成立 GATT与WTO并行一年 ，1996年1月1日起，WTO完全取代GATT。 (二)WTO与GATT的关系 1. WTO源自GATT The WTO is the successor to the GATT which was established in the wake of the Second World War. 2. WTO与GATT的不同之处 法律地位 法律承诺 规则范围 多边贸易机制 争端解决机制 二、世界贸易组织概况 宗旨： 扩大货物和服务的生产和贸易； 对世界资源的最佳利用； 依照可持续发展的原则； 保证发展中国家，特别是其中的最不发达国家的可持续发展。 为什么管理贸易事务的WTO需要关心可持续发展的问题？ 可持续发展是在满足当代人发展需要的同时，保证我们后代人进一步发展的机会，这特别表现在保护环境和不滥用资源这两方面。国际贸易的进行可能对可持续发展产生很大影响，这种影响可能有正面的，也可能有负面的。首先，大家可以讨论国际贸易可能对可持续发展产生哪些负面影响；同时考虑国际贸易可能对可持续发展产生哪些正面影响。最后讨论世界贸易组织可以如何为可持续发展做出贡献。 途径 贸易自由化：通过互惠安排，降低关税水闰和消减非关税壁垒，在国际贸易中消除歧视待遇。 （二）职能 促进WTO贸易协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织基础。 为成员提供进行谈判的场所，同时是协助执行谈判成果的机构。 管理争端解决机制。 管理贸易政策的审议机制 为达到全球经济政策的一致性，WTO以适当的方式与国际货币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。 地位 法人资格：WTO具有法人资格。它与国际货币组织、世界银行是世界经济的三大支柱。 特权与豁免权：WTO每个成员方向WTO提供其履行职责时所必需的特权与豁免权。 WTO官员和各成员方代表在其独立执行与世贸组织相关的职能时，享有每个成员方提供的特权与豁免权。 每个成员方给予WTO的官员、杨员方代表的特权与豁免等同于联合国大会于1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免权。 GATT和WTO多边贸易谈判 GATT：八轮 降低关税水平 消减非关税壁垒 完善多边贸易体制 WTO：第九轮 多哈回合 二、第八轮谈判：乌拉圭回合 背 景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产权和服务贸易等问题出现。 确定谈判范围(1986.09.15~20)：部长级会议在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕，发表《乌拉圭回合部长会议宣言》，确定谈判范围，包括货物贸易（14个议题）和服务贸易。 谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结束。 谈判结束(1993.12.15):长达7年之久的乌拉圭回合终于落下帷幕，117个谈判方一致通过了“最后文件”(一揽子文件)，1994年4月15日在摩洛哥部长级会议上正式签署了“最后文件”,经各国立法机构批准后，1995年1月1日起正式生效。 第八轮 乌拉圭回合 背 景：美国推行新贸易保护主义 时 间：1987.1—1993.12 地 点：日内瓦 参加经济体：123家 1994年底增至128家 议 题：1.关税：2非关税壁垒；3．热带产品；4自然资源产品；5．纺织和服装；6.农产品；7关税与贸易总协定条款；8.保障条款；9.多 边谈判及安排；10.补贴和反补贴；11．争端解决；12．与贸易有关的知识产权问题；13．投资保护；14．关税与贸易总协定体制约作用：15服务贸易。 主要结果：达成40个协议和决定，涉及市场准入、服务贸易、农产品、纺织品、 反顿销、知识产权、投资措施、争端解决、世界贸易组织。 第八轮 乌拉圭回合主要结果 市场准入：减税涉及的贸易额高达1.2万亿美元,减税幅度近40％，并在近20个产品部门实行了零税率；非关税方面，农产品关税化并减税,纺织品10年内取消歧视性配额，修改和完善了关税与贸易总协定和东京回合守则中的非关税措施协议，包括反倾销、贸易技术壁垒、进口许可证程序、补贴和反补贴、海关估价等。 服务贸易总协定：其宗旨是实现服务贸易自由化，要求缔约方给予最惠国待遇和国民待遇并承诺开放服务业市场的义务。给予发展中国家适当例外——可以少开放一些部门。 第八轮