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- 2019-05-20 发布于天津
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“三证合一”和“先照后证”登记制度改革 二、实行“先照后证”制度的原因 1、简政放权是推进行政审批制度改革的重要内容 2、是建立规范统一的市场准入规则的客观需要 3、可以减少登记领域行政管制,理顺登记许可逻辑关系 4、实现监管和审批统一 “三证合一”和“先照后证”登记制度改革 三、先照后证改革的主要内容 1、逐步减少企业登记前置许可项目,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度 2、企业经营项目依法不需要经过许可的,就可以直接经营 3、需要经过许可的,经过许可以后再去经营。 “三证合一”和“先照后证”登记制度改革 四、改革存在的问题 (一)经营者对“先照后证”的认知还不够深入 (二)许可审批主管部门新的监管理念没有形成,缺乏部门协同配合 (三)监管部门观念未转变,与改革配套的地 方性法律法规相对滞后 “三证合一”和“先照后证”登记制度改革 五、具体操作中出现的一些问题 1、核准经营范围有时把握不准不够规范 2、市场主体认识不到位 3、跨部门间企业信用信息共享机制尚未完全建立 4、关于前置改后置行业登记后的推送的问题 “三证合一”和“先照后证”登记制度改革 解 读 《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审
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