金华行业协会商会综合监管办法.docVIP

金华市行业协会商会综合监管办法 (征求意见稿) 为促进行业协会商会成为依法自治的现代社会组织，明确政府综合监管责任，落实各项监管制度，创新监管方式，规范脱钩后行业协会商会和直接登记的行业协会商会（以下统一简称“协会商会”）行为，根据《金华市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（以下简称《实施方案》），制定本办法。 一、指导思想和主要原则 1．厘清行政机关与协会商会的职能边界，改变单一行政化管理方式，构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式，促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。 2．健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制，完善政府综合监管体系，切实加强事中事后监管，落实“谁主管、谁负责”原则。各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。 3．加强党的领导，建立健全协会商会党组织，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。 二、完善法人治理机制 4．健全内部法人治理结构。协会商会根据《实施方案》要求调整完善章程，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、内部监事会（监事）以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。 5．协会商会负责人即理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长的产生、变更，分别依照《金华市市级行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》（金市民〔2017〕12号）和各地民政部门出台的协会商会负责人