政府采购法施行细则 32).docVIP

PAGE 三 政府采购法施行细则 中华民国八十八年五月二十一日行政院公共工程委员会(八八)工程企字第八八○六九入八号令号布 中华民国九十年八月三十一日行政院公共工程委员会(九十)工程企字第九○○三三二○○号令修正 中华民国九十一年十一月二十七日行政院公共工程委员会工程企字第○九一○○五○七九六○号令修正 第一章 总则 第 一 条 本细则依政府采购法(以下简称本法)第一百十三条规定订定之。 第 二 条 机关补助法人或团体办理采购，其补助金额达本法第四条规定者，受补助者于办理开标、比价、议价、决标及验收时，应受该机关监督。 前项采购关于本法及本细则规定上级机关行使之事项，由本法第四条所定监督机关为之。 第 三 条 本法第四条所定补助金额，于二以上机关补助法人或团体办理同一采购者，以其补助总金额计算之。补助总金额达本法第四条规定者，受补助者应通知各补助机关，并由各补助机关共同或指定代表机关办理监督。 本法第四条所称接受机关补助办理采购，包括法人或团体接受机关奖助、捐助或以其它类似方式动支机关经费办理之采购。 本法第四条之采购，其受理申诉之采购申诉审议委员会，为受理补助机关自行办理采购之申诉之采购申诉审议委员会；其有第一项之情形者，依指定代表机关或所占补助金额比率最高者认定之。 第 四 条 机关依本法第五条第一项规定委托法人或团体代办采购，其委托属劳务采购。受委托代办采购之法人或团体，并须具备熟谙政府采购法令之人员。 代办采购之法人、团体与其受雇人及关系企业，不得为该采购之投标厂商或分包厂商。 第 五 条 本法第九条第二项所称上级机关，于公营事业或公立学校为其所隶属之政府机关。 本法第九条第二项所称办理采购无上级机关者，在中央为国民大会、总统府、国家安全会议与五院及院属各一级机关；在地方为直辖市、县(市)政府及议会。 第 六 条　　机关办理采购，其属巨额采购、查核金额以上之采购、公告金额以上之采购或小额采购，依采购金额于招标前认定之；其采购金额之计算方式如下： 采分批办理采购者，依全部批数之预算总额认定之。 依本法第五十二条第一项第四款采复数决标者，依全部项目或数量之预算总额认定之。但项目之标的不同者，依个别项目之预算金额认定之。 招标文件含有选购或后续扩充项目者，应将预估选购或扩充项目所需金额计入。 采购项目之预算案尚未经立法程序者，应将预估需用金额计入。 采单价决标者，依预估采购所需金额认定之。 租期不确定者，以每月租金之四十八倍认定之。 依本法第九十九条规定甄选投资厂商者，以预估厂商兴建、营运所需金额认定之。依本法第七条第三项规定营运管理之委托，包括厂商兴建、营运金额者，亦同。 依本法第二十一条第一项规定建立合格厂商名单，其预先办理厂商资格审查阶段，以该名单有效期内预估采购总额认定之；邀请符合资格厂商投标阶段，以邀请当次之采购预算金额认定之。 招标文件规定厂商报价金额包括机关支出及收入金额者，以支出所需金额认定之。 机关以提供财物或权利之使用为对价，而无其它支出者，以该财物或权利之使用价值认定之。 第 七 条 机关办理查核金额以上采购之招标，应于等标期或截止收件日五日前检送采购预算数据、招标文件及相关文件，报请上级机关派员监办。 前项报请上级机关派员监办之期限，于流标、废标或取消招标重行招标时，得予缩短；其依前项规定应检送之文件，得免重复检送。 第 八 条 机关办理查核金额以上采购之决标，其决标不与开标、比价或议价合并办理者，应于预定决标日三日前，检送审标结果，报请上级机关派员监办。 前项决标与开标、比价或议价合并办理者，应于决标前当场确认审标结果，并列入纪录。 第 九 条 机关办理查核金额以上采购之验收，应于预定验收日五日前，检送结算表及相关文件，报请上级机关派员监办。结算表及相关文件并入结算验收证明书编送时，得免另行填送。 财物之验收，其有分批交货、因紧急需要必须立即使用或因逐一开箱或装配完成后方知其数量，报请上级机关派员监办确有困难者，得视个案实际情形，事先叙明理由，函请上级机关同意后自行办理，并于全部验收完成后一个月内，将结算表及相关文件汇总报请上级机关备查。 第 十 条 机关办理查核金额以上采购之开标、比价、议价、决标或验收，上级机关得斟酌其金额、地区或其它特殊情形，决定应否派员监办。其未派员监办者，应事先通知机关自行依法办理。 第十一条 本法第十二条第一项所称监办，指监办人员实地监视或书面审核机关办理开标、比价、议价、决标及验收是否符合本法规定之程序。监办人员采书面审核监办者，应经机关首长或其授权人员核准。 前项监办，不包括涉及厂商资格、规格、商业条款、底价订定、决标条件及验收方法等实质或技术事项之审查。监办人员发现该等事项有违反法令情形者，仍得提出意