节水型社会建设规划编制大纲.docVIP

PAGE PAGE 2 节水型社会建设规划编制大纲 水利部水资源管理司 二○○八年三月 目 录 一、总则………………………………………………………………… 1 （一）制定大纲的目的………………………………………………… 1 （二）大纲的适用范围………………………………………………… 1 （三）编制规划的指导思想和基本原则…………………………………1 （四）编制规划的主要依据 ……………………………………………1 （六五）规划水平年……………………………………………………… 2 （七）规划编制主要内容……………………………………………… 2 二、编制程序 ……………………………………………………………3 （一）编制工作大纲…………………………………………………3 （二）资料收集………………………………………………………… 3 （三）规划编制………………………………………………………43 （四）送审与报批………………………………………………………4 三、主要编制内容及其编制要求…………………………………………………………… 54 （一）基本情况………………………………………………………… 54 （二）规划目标水资源配置与水资源供需平衡分析………………………………………………………76 （三）主要任务规划目标………………………………………………………… 8 （四）主要任务水资源配置与水资源供需平衡分析……………………………………………………109 （五）重点区域与重点领域………………………………………11 （六）节水型社会制度建设……………………………………………13 （七）重点工程……………………………………………………1615 （八）试点实施方案……………………………………………………1716 （九）效果评价………………………………………………………16和 （十）环境影响评价…………………………………………………17………………………………………18 （十）保障措施……………………………………………………1817 附录1 节水型社会建设规划报告编写提纲（参考）………………1918 附录2 节水潜力计算方法（参考）…………………………………2422 附录3 节水型社会建设指标体系（参考）…………………………2624 第一章 基本情况 1 自然地理概况 咸阳市位于关中平原中部，东经107°39′～109°10′，北纬34°12′38″～35°33′之间，南北长123～145公里，东西宽65～106公里，面积10196平方公里,辖13个县（市、区）。全市地形西北高,东南低,由西北至东南可分为土石山区、黄土高原沟壑区和泾渭台原阶地区三个大的地貌单元，其中西北部的土石山区、黄土高原沟壑区地形复杂，起伏较大，一般海拔高程800～1800米，占全区总面积的64%，东南部的台原阶地区地势平坦，一般海拔高程400～800米，占全区总面积的36%。全区属黄河流域渭河水系，渭河干流及其支流泾河构成区内两大主要水系，泾河流域面积占全区总面积的65%，渭河流域面积占全区总面积的35%。 咸阳市属于暖温带半湿润大陆性气候。年日照时数2175小时。多年年平均气温13.1℃,1月平均气温-1.4℃，7月平均气温26.5℃。多年年平均≥0℃积温4864.7℃，≥10℃积温4267℃。无霜期218天。年平均降雨量592mm，年平均≥ 咸阳市属黄河流域渭河水系，区内有渭河及其一级支流泾河两大河流。渭河从咸阳市武功县大庄镇入境，经武功、兴平、秦都、渭城，由渭城区正阳镇张旗寨出境，市内流程80.7公里。河床高程439～366米，平均比降0.8‰。渭河在咸阳市流域面积3491平方公里,占全市总面积的34%。境内主要支流有漆水河（及其支流漠西河）、沣河、石川河的支流清峪河（及其支流冶峪河）。渭河咸阳站多年平均径流量54.73亿立方米,年平均流量176.3 立方米/秒,多年平均输沙量1.69亿吨，实测量大洪峰流量7220立方米/秒（1958年8月18日）,最小流量3.4立方米/秒(1973年4月5日)。泾河从咸阳市长武县马寨乡汤渠村入境，经长武、彬县、永寿、淳化、礼泉、泾阳，于泾阳县高庄乡桃园村出境，平均比降2.5‰，市内流程272.3公里，在咸阳市流域面积6705平方公里,占全市总面积的66%。境内主要支流有黑河（及其支流达溪河)、三水河、泔河等。泾河张家山站多年平均径流量19.11亿立方米,年平均流量61.5立方米/秒,量大洪峰流量9200立方米/秒（1993年8月8日 2 经济社会概况 （1）经济社会发展状况 咸阳市辖2区、1市、10县，共13个县级行政区；104个建制镇、62个乡、16个街道办事处，共182个乡级行政区；2776个行政村