财政宏观调控职能概述-经济管理系.PPT

第一节 财政宏观调控职能概述 一、财政 财政：一般是指国家财政，它是指国家为了实现其职能，凭借政治权力，直接参与社会产品和国民收入的分配和再分配的活动。 1、财政的职能 财政的职能 资源配置职能： 资源配置职能：是指通过财政收支活动以及相应财政、税收政策的制订、调整与实施，实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整和选择。 资源配置职能如何实现？ 调节资源在不同地区之间的配置； 调节资源在产业部门之间的配置； 调节资源在政府部门与非政府部门之间的配置； 调节资源在政府部门内部的配置； 实现收入分配职能的手段 税收 转移支付 购买支出 各种收入政策 公平和效率 经济稳定职能： 经济稳定职能：是指通过财政政策的制订、实施与调整，使整个社会保持较高的就业率，以达到充分就业，实现物价稳定、经济稳定增长以及国际收支平衡等政策目标。 经济稳定职能的内容 一是通过国家预算来调节社会总需求， 的大致平衡。 二是通过财政收支，调节社会总的供求结构，使之大致平衡。 特征 财政及财政分配的基本特征 财政分配的国家主体性 财政分配的强制性 财政分配的集中性 财政分配的无偿性 2、财政活动 财政活动：是指国家为了实现财政职能而进行的各项工作。 财政收入的内容 财政收入：是指通过财政分配渠道集中于国家预算的资金。 财政支出的内容 财政支出：是指通过政府预算支付的资金。 财政支出的内容 第二