20XX年南通市社会事业发展十一五规划.docVIP

— PAGE 42 — 南通市社会事业发展“十一五”规划 前 言 为实现南通市经济与社会的统筹协调发展和各项社会事业的均衡发展，满足人民群众生活质量不断提高的需求，根据党的十六届五中全会和市委九届七次全会精神，依据《南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制本规划。本规划主要阐明“十一五”期间南通市社会事业发展的主要目标、发展重点和政策取向，主要涉及人口素质、生活质量、公共卫生体系、社会保障体系和公共安全体系五个方面。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁。 第一章　发展基础与环境 第一节 发展基础 “十五”时期，是全市社会事业发展最快、投入最多、成效最明显的五年，公民分享社会公共服务的机会增多，公平合理性增强，城乡差距及与江苏发达地区的差距缩小，各项目标顺利实现，主要指标在全省排名前移，社会事业发展总体水平跃上一个新台阶。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳。 一、人口素质明显提高 1．人口质量不断提高。南通市现有户籍人口770.86万，较“九五”期末减少8万，人口自然增长率呈现逐年负增长；计划生育率年均达到98%，出生人口素质稳步提高，性别比保持正常水平，全市居民平均期望寿命77.38岁（其中男性74.18岁，女性80.39岁），较“九五