公共卫生应急管理研究现状及展望.docVIP

公共卫生应急管理研宄现状及展望 SARS、禽流感、Ebola virus MERS等全球频发的突发 公共卫生事件引起各国政府、学术机构和民间组织的高度重 视，经过长期的实践总结，形成了完整的公共卫生应急管理 理论，本文把应急管理理论和公共卫生理论相结合，从不同 角度深入分析公共卫生事件应急管理理论的发展。 一、国外研究现状 公共卫生应急管理理论的研究 20世纪80年代，公共卫生应急管理的研究领域不断 扩大，从单一的技术领域扩展到政治领域、社会领域，更涉 及到了危机管理研究、灾难研究、冲突研究，同时研究方法 也发生了根本性的改变，学者们不再仅仅局限在历史和哲学 的角度，而是更多地从整个系统出发，针对突发事件应急管 理的一个相关方面展开研究。。 进入20世纪90年代，研究领域扩展到危机反应、预 防、恢复、计划、风险评估和危机评价等方面，从管理角度 对危机进行联盟系统研究的著作是澳大利亚罗伯特?希斯的 《危机管理》，他率先提出危机管理包括消减、预备、响应、 恢复阶段，即4R模式。 2016年乔治，D.哈导、琼，A.布洛克、达蒙T.科波拉出 版的《应急管理概论》中指出应从减灾、应对、恢复、备灾、 沟通五个方面研究应急管理。 美、英、日公共卫生应急管理体系的研究 2002年4月美国国家卫生政策论坛上艾琳.萨林斯基 首次提出“公共卫生应急准备的概念，美国疾控中心的应急行 动中心主任格尔伯丁博