事业单位法人登记管理培训.ppt

以上是我们在办理事业单位法人登记和登记管理信息公开过程中，经常用到的业务流程和一些有代表性问题的处理，由于自己对事业单位登记管理业务还处在学习阶段，有讲的不到位、不准确的地方，请大家批评指正！谢谢！ * * * * 原任法定代表人已经离职，现任法定代表人长期不到位或者拟任法定代表人已经到位但是任职文件一直没有下发，亟需办理变更登记否则影响单位正常业务开展的情况下，可以采取应急的办法，由组织部门或举办单位组织人事部门出具主持单位行政全面工作的任职情况说明来办理变更业务。特别需要注意的是，出具证明的单位和举办单位，必须要符合干部管理权限要求。 * * * 注销登记的条件：《条例》第五十一条规定：“事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记： （一）举办单位决定解散； （二）因合并、分立解散； （三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散； （四）行政机关依照法律、行政法规责令撤销； （五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销； （六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。” * 1.当事业单位实际上已经解散，但未经核准注销登记之前，在法律上仍然认为其存在，事业单位仍然要履行有关义务，承担有关责任。只有经核准注销登记后，才表明在法律上确认了其主体的消失，并不再履行有关义务，也不再承担有关责任。 2.任何事业单位法人都不是孤立地存在，当一个事业单位法人事实上已不存在，但由于未及时办理注销登记、在法律上仍然存在时，就很可能给社会有关方面造成损害。 3.事业单位在申请办理注销登记前,必须在审批机关、举办单位等的指导下成立清算组织，对其资产和债权债务进行清算，使资产和债权债务得到相应处理。这一规定,有利于保护国有资产不流失和被非法侵占，也有利于保护债权债务双方的合法权益。 * 注销登记的条件：《条例》第五十一条规定：“事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记： （一）举办单位决定解散； （二）因合并、分立解散； （三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散； （四）行政机关依照法律、行政法规责令撤销； （五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销； （六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。” * 注销登记主要工作是清算，这边我们重点了解下清算程序和内容。 * * * * 清算结束后，事业单位将清算报告报送举办单位审核，举办单位对清算报告及相关材料审核合格的，于5个工作日内予以批准，并报同级财政部门备案。 * * 事业单位应当自举办单位批准清算报告之日起10个工作日内向监督管理机构申请注销登记并提交下列材料： * * * * * * 2014年3月，中央编办发[2014]4号文件，取消事业单位年检，改为年度报告公示。同时，就进一步改变监管方式，完善事业单位监管进行了明确，要求各级事业单位监管部们取消对事业单位年度检验的事前审查，通过年度报告随机抽查方式，来加强对事业单位事中事后的监管，对不按规定进行事业单位年度报告公示、年度报告公示资料不真实、不准确的，要纳入异常名录管理。 * 到3月31日晚12点，系统年报的端口就会自动关闭。所以要求各单位，一定要在每年3月31日前，完成年度报告公示相关材料提报，并经举办单位审查通过，系统上显示“已公开”后，本项工作才算完成。如果事业单位已经提报，举办单位在系统年报端口关闭前未审查通过，则该单位为没有按照规定完成年度报告公示。 * * * 1.首先，不同事业单位填写的财务报表不同。经费来源形式为财政拨款和财政补助的事业单位，年度报告公示时填写资产负债表（一）和收入支出表。自收自支和经费自理事业单位，年度报告时填写资产负债表（二）和利润表。 2.填写财务报表时，需要填写连续三年的财务收支情况。 3.财务报表完成后，填写资产负债表（一）的单位，把报表上的净资产合计项与本单位法人证书刊载中开办资金进行比较，填写资产负债表（二）的单位，把报表中的所有者权益合计项与本单位法人证书中开办资金进行比较，以证书刊载开办资金为基数，如果增幅超过60%或降幅超过20%，就需要先变更开办资金，再进行年度报告公示。 * 在这里，需要重点提示的是，有些事业单位在年度报告公示过程中，相关的数据不真实、不准确，逻辑关系混乱，出现这些情形的，我们将按照相关规定，将该单位作为失信单位，纳入到异常信息名录进行管理。从2014年起，中编办要求各级监管部门加强对事业单位的事中事后监管，不再对年度报告公示的内容进行前置审查，作为举办单位，一定要严格履行好审查职责， * * * * * * * 信息公开备案 2.自信息公开之日起10个工作日内将公开的内容和方式网上备案 事业单位登录监督管理信息系统，提交备案申请，经举办单位、监管机构审核通过后完