电子政务理论概述 .pptVIP

主要观点 B E C D A 企业化政府 掌舵性政府 分权化结构 顾客导向型政府 市场式治理 1.2.2电子政务的发展动力 3.电子商务的示范与要求 欧文·E·休斯：“信息革命是……仅仅通过加剧私营部门和公共部门间的绩效差距而为政府改革创造需求。在20世纪50年代的美国，去银行办事同与政府打交道没有显著区别。你必须在指定时间去某一办公室，站成一排，与工作人员打交道。到信息革命的时候，私营部门可以在一天中的任何时间，通过自动取款机来满足顾客的需求并为顾客提供服务，而政府部门观望着并被远远地抛在后面。” 欧文·E·休斯：“私营部门的信息革命提升了对公共性的期望，而且使受规则束缚和基于纸张的政府官僚组织看上去显得老套和反应迟钝。在20世纪中期，五角大楼的组织和通用汽车的组织不存在明显的不同。但是当私营部门的组织理论向前发展并产生了信息时代新的组织理论的时候，公共部门坚持传统的官僚制似乎过时了。” 1.2.2电子政务的发展动力 4.社会需求的牵引 1.2.3影响电子政务发展的主要因素 1．信息通信技术的发展状况 2．政府方面 3．公民方面 4．相关法律与制度建设 电子政务 山西大学政治与公共管理学院 马小娟 联系电话E-mail：cnng7995@ 互联网是一种特有的事物，它为人们提供了新的交流、工作、购物、学习和娱乐方式，现在它也可以提供一种新的领导方式。 第一章 电子政务概述 1.1 基本概念解析 1.2 电子政务的产生与发展 1.3 电子政务的价值分析 1.1 基本概念解析 1.1.1 电子政务的不同定义 　国外： 1.联合国对电子政务的定义 　联合国在《世界公共部门报告（2003）：处在十字路口的电子政务》中这样定义电子政务： 1.1.1 电子政务的不同定义 E-Government is a government that applies ICT to transform its internal and external relationships. Through the application of ICT to its operations, a government does not alter its functions or its obligation to remain useful, legitimate, transparent and accountable. If anything, this application raises society’s expectations about the performance of government, in all respects, to a much higher level. 1.1.1 电子政务的不同定义 2.世界银行对电子政务的定义 　世界银行于2001年11月在一份名为《电子政务与世界银行》的报告中对电子政务作出了明确的定义： 　The World Bank has defined E-Government as “government-owned or operated systems of information and communications technologies (ICTs) that transform relations with citizens , the private sector and/or other government agencies so as to promote citizen empowerment , improve service delivery, strengthen accountability, increase transparency, or improve government efficiency”. 1.1.1 电子政务的不同定义 3.OECD对电子政务的定义 　OECD: Organization for Economic Co-operation and Development经济合作与发展组织 　The use of information and communication technologies, and particularly the Internet, as a tool to achieve better government. 1.1.1 电子政务的不同定义 　国内： 1.汪玉凯著：《电子政务基础知识读本》，电子工业出版社2002年版。 　电子政务就是公共管理部门应用现代信息技术、通信技术和传播技术等先进技术，将管理和服务的一项项具体业务进行