20XX年城市化、农地制度与迁移人口社会保障.docVIP

PAGE PAGE 8 城市化、农地制度与迁移人口社会保障* * 陶然，中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心副研究员，经济学博士，联系方式： tao.ccap@ ，通讯地址：北京市安外大屯路甲11号中科院地理所农业政策研究中心1508，联系电话：010-6488 9837；徐志刚，中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心副研究员，管理学博士，联系方式： zgxu.ccap@。作者感谢黄季焜研究员，钟甫宁教授，沈明高教授，汪晖教授，章奇博士，刘明兴博士提出的建设性批评和启发性建议。 ——一个转轨中发展的大国视角与政策选择 陶 然1 2 徐志刚1 （1 中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心；2 英国牛津大学中国学术研究中心） 摘 要：城市化过程中的人口迁移，社会保障，农村土地产权稳定和村庄内部农地调整以及农用土地非农化问题，都是现阶段中国转轨与经济发展过程中面临的重大问题。针对每个问题，学术界和政府部门都进行了相当多的理论或政策研究。但是，以上上述三个方面的问题相互之间有着非常紧密的关联。，需要一个整体思路来进行分析，更需要在此基础上给出系统、具操作性的解决方案，以避免从任何单方面研究给予政策建议可能导致的顾此失彼。本文就是对以此为导向的一个尝试。本文在对相关研究一个综述和剖析的基础上，揭示了中国背景下城市化、农地制度和社会保障问题