论我国流域水污染法制建设-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

摘要摘要 摘要 摘要 世界进入了二十一世纪之后，能源的问题是所有国家所面临的难题，而流域水在能 源中扮演着重要的角色，流域水的污染问题更是全世界需要思考和解决的问题。本文阐 述了中国流域水的特点和污染的现状，现存治污制度的弊病以及解决的方法。 中国的流域水的现状令人堪忧，全国的七大水系不同程度的受到了污染，其中以海 河、淮河的污染最重，长江、黄河的污染状况也逐年严重。党中央、国务院对我国的流 域水污染高度重视。空前规模的水污染防治在“三河三湖”等重点流域全面展开，从1998 年治淮行动开始，对太湖、巢湖、滇池以及海河、辽河流域的水污染防治工作相继开展 起来，并取得了显著的成效。在立法方面，党中央、国务院也制定了针对流域水治污比 较全面的各项法律法规。但根据近几年的环境公报，各大水系的污染状况并没有改善多 少，有些地方还出现了抬头的迹象，比如：淮河。导致这种状况的根本原因是流域水的 治污制度还存在很大的问题。主要的问题有以下三个方面：首先是中国各水系没有建立 起统一的流域水治污机构，很多水系都会出现多个部门都有权治理流域水污染，但却由 于各部门只考虑自身的利益，致使治污效率比较低的状况，应当借鉴荷兰、德国治理莱 茵河的做法。其次是我国关于流域水污染治理的立法滞后，许多高效、实用的治污手段 找不到法律上的根据，完善我国的流域水污染的法制体系是我们必须要完成的任务，尤 其要建立各个水系的