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人口计生管理和相关政策法规 人口和计划生育工作的发展历程 一个历程 曲折 悲壮 辉煌 三个阶段 一是严格控制人口增长阶段。 二是稳定低生育水平阶段。 三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段。 十件大事 人口和计划生育工作的伟大成就 在生产力尚不发达的情况下，实现了人口再生产类型的历史性转变。 人口快速转变，为经济社会发展创造了有利条件。 国民整体素质有所提高，人类发展指数位次显著上升。 人口减少对自然资源需求总量下降，增强了国家可持续发展的能力。 人民生存与发展状况得到改善，推动了人权事业的发展。 人口和计划生育工作的重要地位 解决好人口问题是科学发展观的本质要求 促进人口与经济社会协调发展是构建社会主义和谐社会的重要内容。 提高全体人民的生活水平是全面建设小康社会的出发点和落脚点。 中国人口发展对世界人口发展具有巨大而深远的影响。 人口和计划生育工作的主要任务 稳定低生育水平，关键是要稳定现行生育政策。 大力提高出生人口素质 综合治理出生人口性别比偏高问题 完善流动人口的计划生育管理服务 积极应对人口老龄化 人口和计划生育队伍建设知识 国家人口和计划生育委员会，原国家计划生育委员会。 1981年成立国家计划生育委员会。 2003年改为现名。 省、地、县政府都设有人口和计划生育委员会（局），乡（镇、街道）设有人口计生办。 工作人员：行政编制人员、事业编制人员、乡级自招自聘人员 群众工作队伍：计划生育协会 公民的计划生育权利 依法生育的权利； 实行计划生育男女平等的权利； 获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利； 获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利； 获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利； 获得法律法规规章规定的奖励优待、社会福利、社会保障、社会救助和平等发展的权利； 人身权、财产权不受侵害的权利； 获得法律救济的权利，即行政复议和行政诉讼的权利。 未成年人保护相关规定 童工：指未满16周岁的劳动者。 禁止使用童工。 未成年工：指年满16周岁未满18周岁的劳动者。 对未成年工实行特殊劳动保护。 人口与计划生育法 2002年9月1日施行。 共7章47条。重点条文必须掌握。 第二条；第三条； 第十一条；第十三条； 第十七条至第二十八条 第三十条；第三十一条 第三十四条；第三十五条 第四十一条；第四十二条 人口与计划生育法 第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。 目前有关计划生育奖励的规定主要有： 增加晚婚晚育假、产假； 发放独生子女父母奖励费并在子女入托、入学、就医等方面给予独生子女家庭适当照顾； 农村计划生育家庭奖励扶助制度； 计划生育家庭特别扶助制度； “少生快富”工程； 把计划生育工作与农村发展经济、扶贫开发、建设文明幸福家庭结合起来，在资金、项目、技术、培训等方面对实行计划生育家庭予以优先优惠。 农村部分计划生育家庭奖励扶助政策 对响应国家号召只生育一个子女或两个女孩、年满60周岁的农民夫妻，由中央或地方财政安排专项资金, 按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。 计划生育家庭特别扶助制度 我国城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件： ??? ?1、1933 年 1 月 1 日以后出生。???? 2、女方年满 49 周岁。??? ?3、只生育一个子女或合法收养一个子女。??? ?4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。 ??? ?符合上述条件的对象，由政府给予每人每月不低于100 元的扶助金 , 直至亡故为止； 独生子伤、 病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80 元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。 “少生快富”工程 按照政策法规的规定，现行普遍允许生育三个孩子的地区。 可以生育三个孩子而自愿少生一个孩子，并按各省（区）的有关规定采取了长效节育措施的夫妇。 对自愿申请参加、符合条件的对象，每对夫妇一次性奖励不少于3000元。 计划生育技术服务管理条例 《社会抚养费征收管理办法》 《流动人口计划生育工作条例》 《决定》精神 2006年，《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》 人口和计划生育工作的新阶段： 稳定低生育水平 统筹解决人口问题