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- 2019-05-26 发布于上海
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I
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摘 要
摘 要
二十世纪九十年代以来,西方国家相继掀起了政府治理范式的运动,又称之为“政 府再造”工程。其目的在于,构建适应经济全球化和社会信息化的新型政府。这场运动 提出的“善治行政”的目标追求,逐渐成为一种国际性浪潮和趋势。它建立在政府与社 会、公民的良好合作的基础之上,强调的是自上而下的管理与自下而上的参与相结合, 谋求社会公共利益最大化的一种新的社会管理模式。2011年6月3 日,《人民日报》发 表评论员文章《在良性互动中寻求“善治”》,表明善治的概念已经逐渐被官方正式接受。
改革开放以来,尤其是党的十四大确立建立社会主义市场经济体制以来,我国政府 正在以一种更加开放的心态和积极探索的精神,完善新的政府治理模式。 政府善治是 构建和谐社会的必要条件,也是我国政府的治理能力所要达到的较高境界。政府善治的 目标就是通过不断深化政治、经济体制改革,最终实现共同富裕。而实现共同富裕的关 键则是公平分配。对于我国这样一个大国,平均发展是不可能的。经过 30 多年的改革 和发展,我国经济发生了翻天覆地的变化,GDP 实现了以平均每年 9.8%的速度增长, 人民生活总体上已经达到小康水平,正向全面小康目标迈进。尤其是因为先富政策的巨 大成功,造就了一批高收入人群。与此同时,地区之间和部分社会成员之间收入差距扩 大的问题也日益突出,已经成为困扰我国经济社会发展与稳定的一个现实问题,
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