杭锦旗农牧业现代化三年发展规划.doc

PAGE 5 - 杭锦旗农牧业现代化三年发展规划 （2015年——2017年） 根据市委三届六次全委会、市委农村牧区工作会议的总体要求和旗委十二届五次全委会议的安排部署，为进一步加快推进农牧业产业、农村牧区基础设施建设，全面改善农村牧区生产生活条件，促进现代农牧业转型发展，结合《鄂尔多斯市绿色农畜产品生产加工输出基地建设方案》和《杭锦旗扶贫开发示范区建设方案》，制定《杭锦旗农牧业现代化三年发展规划（2015年-2017年）》。 一、发展现状 杭锦旗是鄂尔多斯地区唯一的自治区贫困旗，国土面积1.89万平方公里，辖6个苏木镇、1个管委会、76个行政嘎查村，总人口14.3万人，其中蒙古族2.7万人，是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的少数民族地区。境内可利用草原2000万亩，黄河过境242公里，发展农牧业经济资源优势得天独厚。从2006年开始，通过落实 “三区”发展规划，农牧业经济呈现持续向好的发展态势。全旗耕地120万亩，牧业年度牲畜存栏200万头只以上。新建集中化养殖园区20个，家庭牧场 246个，养殖大户87个，建设高标准棚圈120万平方米，舍饲养畜能力可达到 120万头只。建设高标准日光温室2128个，日光大棚1011个，智能化生产车间31个，现代渔业园区9个，精养面积将近1.5万亩。节水灌溉面积率达到70%，农机综合作业水平达到75%。建立生态自然修复区7033平方公里，转移农牧民3723户、9403人，牲畜全部退出，依靠自然集中回复生态。森林覆盖率达到16.96 %，植被覆盖度达到45%。生态环境实现了由整体恶化向整体遏制、局部好转的重大转变。到2014年，粮食产量突破8亿斤，油料1.5亿斤，绒毛1800吨，皮张75万张。预计实现一产增加值13.68亿元，农牧民人均纯收入达到13313元。农牧业现代化已经具备进一步加快发展的基础和条件。 二、指导思想 深入贯彻市委三届六次全委会和旗委十二届五次全委会会议精神，以转型发展、富民强旗为目标，围绕增量、提质、加速、升级总要求，加快运用现代科学技术、现代营销理念、现代产业组织方式武装改造农牧业，加快资本运作农牧业，加快招商引资助推农牧业，推动农牧业向绿色高端、以质取胜、品牌增收方向发展，全面提升农牧业现代化发展水平。 三、规划思路 以科学发展、品牌发展、特色发展为抓手，以沿黄现代农牧业经济示范带建设为重点，立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、现代水产水禽、有机食用菌果蔬五大产业，实施“一带五区”战略，加快推进布局区域化、种养规模化、经营产业化、生产标准化、管理信息化、科技集成化、作业机械化、 基础设施化、环境生态化、农牧民职业化“十化”进程，大力建设农畜产品加工基地、规模化种养基地、标准化生产基地、绿色农畜产品输出基地，将杭锦旗打造成自治区西部一流的现代农牧业示范区、先进技术成果转化应用展示区、经营体制机制创新实验区和引领鄂尔多斯地区现代农牧业的战略高地。 四、发展目标 到2017年，全旗耕地面积达到140万亩。沿黄现代农牧业经济示范带耕地达到100万亩，节水灌溉面积达到70万亩，节水灌溉面积率达到85%。到2020年，节水灌溉面积率达到95%，基本达到现代化确定的目标值。 到2017年，全旗牲畜饲养总量达到266万头只，其中肉羊饲养量130万只，肉牛饲养量5万头，绒山羊饲养量120万只，生猪饲养量10万头只，其它饲养量1万头只，肉鸡1000万羽，水禽1000万羽。沿黄现代农牧业经济示范带牲畜饲养总量达到122万头只，其中肉羊饲养量100万只，肉牛饲养量2万头，绒山羊饲养量20万只，水禽1000万羽。规模化养殖牲畜总量达160万头只，规模养殖比重达到60%。农牧业增加值达到23.8亿元，畜牧业增加值占一产比重达64%。 到2017年，种植结构日趋合理。沿黄现代农牧业经济示范带粮经草比例调整到4:4:2，梁外粮经草比例调整到3:3:4，为养而种格局基本形成。耕地规模经营率达到60%。到2020年，实现基本现代化目标，耕地规模经营率达到70%。 到2017年，全旗建成农机化服务园区200个，农机服务队280个，种植业全程实现机械化，养殖业部分实现机械化，农机化水平达到80%。到2020年，实现基本现代化目标，农机化水平达到90%。 到2017年，农牧民人均纯收入达到2万元，年均增长17%。到2020年，实现现代化目标值，农牧民人均纯收入达到3万元。 到2017年，一产从业人员纳入专业经济合作组织比率达到60%，达到初步发展水平。到2020年，一产从业人员纳入专业经济合作组织比率达到90%，实现现代化目标值。 ——到2017年，全旗森林覆盖率达到18%，植被覆盖度达到75%。生态环境保护与建设实现由整体遏制、局部好转到整体好转、局部优良重大转变。 五、产业布局 （一）优化发展区。包