2016年义乌公益性科技计划项目竞争性分配实施方案.DOC

附件： 2016年度义乌市公益性科技计划项目 竞争性分配实施方案 为深入实施创新驱动发展战略，推进我市社会发展领域技术研究和应用，根据《关于实施科技创新五大工程全面提高转型发展质效的若干意见》、《义乌市科技发展专项资金竞争性分配管理试行办法》精神，特制订2016年度义乌市公益性计划项目竞争性分配实施方案。 实施目的 实施公益性科技计划项目，支持我市公共性、具有明确应用方向与前景的技术研发及成果的推广应用，推进社会发展领域的科技和技术进步。 申报范围 医疗卫生、教育、环保、公共安全、公共文化、五水共治、土壤防治、大气污染防治、公共管理创新等领域选择一批科技项目给予支持。 申报条件 （一）申报单位条件 第一申报单位必须是我市范围内注册的事业单位、科研机构和已认定的科技企业； 作为项目负责人同时主持各类市级以上科技计划项目不得超过1项，作为主要参加人员不得超过2项。 财务状况良好，有较强的研发经费投入保障能力，自筹经费不低于所申请经费。 （二）申报项目条件 申报项目实施方案的合理性、技术先进性、技术路线可行性明确，具有一定的前期研究基础 有明确、可量化考核的技术、经济或社会效益指标； 项目合作各方任务分工明确，研发或产业化进度科学，经费预算合理，知识产权归属清晰； 项目负责人应具有完成该项目所需的相关专业知识、科学研究以及良好的组织协调能力； 项目实施期限一般2-3年。 评审标准 （一）考核事项 项目是否符合国家、省、市的政策和技术发展导向； 预期达到的技术水平、自主创新程度、知识产权以及研究方法、技术路线是否合理； 对地方社会发展的贡献是否明显，预期成果和社会效益以及推广应用前景等可行性； 研发人员能力、研发单位相关工作基础和条件保障，研发经费预算依据和分配等合理性。 （二）专家评审标准 本次分配工作实行网上一次评审的方式，项目立项评审标准详见附件1。 验收要求 按《义乌市科技计划项目管理办法》（义科〔2015〕35号）执行。 支持方式和补助标准 本次竞争性分配安排经费100万元，在全市范围内选择20个项目给予支持（如项目申报数少于40项则按2：1的比例缩减支持项目数），按照专家评审得分高低选取，给予5万元/项的补助。经费在项目通过验收后，根据绩效目标完成情况按《义乌市科技发展专项资金竞争性分配管理试行办法》予以兑付。绩效目标申报表详见附件2。 申报材料 项目申请书； 可行性报告（内容中应当回避项目申报单位和项目负责人、成员等相关信息，否则作无效处置）； 项目预期绩效目标； 申报方式 项目实行网上申报与书面申报相结合方式进行，申报单位须在义乌市科技局网站网上申报系统（）中填写《义乌市科技计划项目申请表》，经审核后，在线打印申请表（需含审核通过字样）和可行性报告及其他申报材料一式一份，经当地镇（街道）科委或主管部门初审后报送市科技局行政审批科。 附：1.公益性科技计划项目立项评审标准 2.公益性科技计划项目竞争性分配绩效目标申报表 附件1： 公益性科技计划项目立项评审标准 一级指标 二级指标 三级指标 评分标准 项目立项意义 （10分） 需求情况 （5分） 切合社会发展需求情况 （按好、较好、一般分别赋分） 4-5、2-3、0-1分 推广应用前景 （5分） 应用前景情况 （按好、较好、一般分别赋分） 4-5、2-3、0-1分 项目创新性和技术可行性 （25分） 创新程度 （10分） 原创性程度高，创新能力强 7-10 原创性程度一般，创新能力一般 2-6 原创性程度低，创新能力差 0-1 技术可行性 （10分） 技术成熟、可行 7-10 技术较成熟，可行一般 2-6 技术不成熟，存在较大困难 0-1 实施计划合理性 （5分） 项目实施计划安排合理，操作性强 4-5 项目实施计划安排一般，操作性一般 2-3 项目实施计划安排欠合理，操作性差 0-1 项目绩效目标 （30分） 预期成果 （15分） 对本学科或相关学科发展的作用很大 9-15 对本学科或相关学科发展的作用明显 3-8 对本学科或相关学科发展的作用不大 0-2 社会效益指标 （15分） 社会效益非常明显、对地方贡献大 9-15 社会效益较为明显、对地方贡献较大 3-8 社会效益一般，对地方贡献一般 0-2 项目组承担能力 （15分） 项目负责人情况（5分） 中级职称以上，熟悉科技创新工作 4-5 专业技术人员，较熟悉科技创新工作 2-3 非专业技术人员 0-1 项目组情况 （5分，无协作单位时计10分） 专业技术人员结构合理性 （按合理、较合理、一般分别赋分） 4-5、2-3、0-1分（无协作单位时翻倍） 协作单位情况 （5分，无协作单位不计分） 熟悉该领域技术，投入开发力量强 4-5 较熟悉该领域技术，投入开发力量较强 2-3 对该领域技术了解一般，投入开发力量一般