金山区小型建设工程履约评价标准.DOCVIP

PAGE 1 - 附件 金山区小型建设工程履约评价标准 第一条 目的和依据 为维护金山区小型建设工程市场秩序，提高政府投资项目资金投资效益，提高承包人在项目管理方面的履约水平，加强对承包人履约的监督管理，根据《金山区关于规范小型建设工程承发包活动的管理办法（试行）》等规定，结合我区实际，制定本标准。 第二条 适用范围 对参与本区小型建设工程承发包活动的承包人进行履约评价的，均适用本标准。 第三条 公开原则 履约评价应当遵循客观、公开、公平和公正原则。 第四条 管理职责 发包人负责对承包人进行履约评价，并应当接受金山区建设和管理委员会和项目主管单位的监督管理。金山区建筑管理所负责履约评价的具体指导工作。 第五条 评价依据 发包人对承包人履约评价的依据包括发包人依法编制的发包文件、工程量清单和预算价、双方签订的工程合同（补充合同）以及相关法律法规。对履约评价依据有其他特殊要求的，应当在发包文件或工程合同中明确。 第六条 评价内容 履约评价内容包括：机构人员配备、技术经济实力、施工过程管理、协调配合与服务等。 第七条 评价时限 发包人应当在项目竣工验收后30日内完成综合评价。 第八条 评价等级 履约评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级，采用100分制。100～90（含）分为优秀；90～70（含）分为合格；70分以下为不合格。 第九条 不合格情形 凡有下列情形之一的，应当评为“不合格”： （一）因承包人自身原因，造成工程发生较大或较大以上事故的； （二）因承包人用工管理不规范，产生劳资纠纷、欠薪矛盾，发生两次以上重复上访或发生一次及以上群体性上访的； （三）各分项评分之和低于70分的； （四）发包人在发包文件中单列的其他情形。 第十条 签收和申诉程序 发包人应当在评价结束后5个工作日内，将评价结果书面告知被评价的承包人，承包人应当做好相应的书面签收手续。 承包人对评价结果有异议的，应当在签收评价结果后5个工作日内，向区建管所提出书面申诉。 区建管所应当在收到承包人书面申诉材料后5个工作日内，进行调查核实。经核实异议成立的，应当责令发包人在5个工作日内重新进行评价，纠正评价结果。发包人应当在重新评价后5个工作日内将纠正结果书面告知承包人。 第十一条 评价结果公布和应用 发包人应当在完成书面告知签收手续后5个工作日内，通过“金山区小型建设工程承发包交易平台”填报履约评价结果并公布。履约评价结果将作为金山区小型建设工程施工企业库信用等级评定和入库依据。 第十二条 调查核实 履约评价结果公布为“不合格”的，区建管所应当在收到履约评价结果之日起5个工作日内进行调查核实。发包人不能客观、公正地对承包人进行评价的，经区建管所核实确认，责令其改正。 第十三条 惩戒措施 履约评价结果为“不合格”的承包人，将该企业清出小型建设工程施工企业库。该企业将在本区范围内予以通报，两年内不接受该企业重新入库的申请。 第十四条 解释单位 本标准由金山区建设和管理委员会负责解释。 第十五条 施行时间 本标准自2018年10月1日起施行，有效期至2020年9月30日。 金山区小型建设工程履约评价评分表 承包人： 项目编号： 项目名称： 序号 分 项 内 容 分值 评 价 指 引 得分 一 机构人员配备 18 （数值保留一位小数） 1 项目经理要求 8 能否配备固定的项目经理，项目经理责任心、组织协调能力及专业的业务水平的情况。 2 项目主要管理人员要求 5 项目主要管理人员能要求配备到位，相应人员具有的业务能力及现场履职的情况。 3 工程作业人员要求 5 劳务队伍的管理能力、人员素质、施工技术的情况。 二 技术经济实力 12 （数值保留一位小数） 4 技术实力 5 是否具有相应的履行合同的技术实力，施工总体部署方法及程序优化，解决施工管理重点、难点问题的情况。 5 机械、材料投入能力 4 能否按照项目规模配备施工机械，材料供应是否满足工期要求。 6 风险监控及应急处理能力 3 施工中，能否有效的识别潜在的风险因素，并且制定应急预案，高质高效处理随时、紧急发生的事件。 三 施工过程管理 60 （数值保留一位小数） 7 安全施工管理 15 安全防护措施是否到位，特殊工种是否持证上岗，安全员责任心及安全交底情况。（发生一般安全事故本项不得分） 8 施工质量管理 15 施工过程质量情况，分部分项能否一次性验收合格。（发生一般质量事故本项不得分） 9 成本管控能力 15 能够按合同要求办理工程变更（含签证）、工程结算等手续；合理控制工程成本，提出优化节约方案。 10 工期控制 10 是