传播伦理与法规【精!华!版!】.pptVIP

3、其他 广播电台、电视台每套节目每天播放广播电视广告的比例，不得超过该套节目每天播出总量的20%。其中，广播电台在11：00至13：00之间、电视台在19：00至21：00之间，其每套节目中每小时的广告播出总量不得超过节目播出总量的15％，即9分钟。 不得在电视剧中插播广告。 播放广播电视广告应当尊重大众生活习惯，不得在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00之间人们用餐时播放容易引起受众反感的广告，如治疗痔疮、脚气等类药品及卫生巾等卫生用品的广告。 传播活动与信息自由 为什么需要信息公开? 民主社会的需要 公共结构只是信息的监管者 参政议政 防止腐败 公民基本人权的一部分 （知情权） 个人信息的掌控与人生抉择 经济发展 商业抉择 信息公开的基本原则 权利原则 知情权 公开原则 公开是原则，不公开是例外 (Maximum disclosure, limited scope of exceptions) 救济原则 申诉、行政复议、诉讼 中华人民共和国政府信息公开条例 (2007) 公开范围：列举式 （一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的； （二）需要社会公众广泛知晓或者参与的； （三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的； （四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。（第九条） 中华人民共和国政府信息公开条例 (2007) 公开方式：双向公开 政府主动公开 通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开； 在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，还可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施； 编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录； 及时更新。 申请获取 （书面） 收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用 特殊信息的发布 证券信息 一、公开、公平、公正的原则。 (1)重大信息和文件限时公布规则 招股书在发股前2-5日发布，上市公告在上市前5日发布，公司年度报告在财政年度结束后4个月内公告，中期报告在2个月内公告，临时发生重大事件立即报告，收购事件在3个工作日内公告。“立即”是指3个工作日内。 证券信息 （2）重要文件审查验证规则 公开披露文件涉及会计、法律、资产评估等事项，应当由具有从事证券业务资格的会计师事务所、律师事务所和资产评估机构审查验证，并出具意见。他们都应报纸有关内容没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏，并对其负有责任部分承担连带法律责任。上述范围的信息未经验证不能公开报道或作为报道的依据。 证券信息 （3）误导性信息及时澄清规则 “在任何公共传播媒介中出现的信息可能对上市公司股票的市场价格产生误导性影响时，该公司知悉后应当立即对该消息做出公开澄清。” 如果媒体报道失实，甚至造谣中伤，则应承担相应的法律责任。 证券信息 （4）内幕信息控制规则 《证券法》第七十六条规定“证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人，在内幕信息公开前，不得买卖该公司的证券，或者泄漏该信息，或者建议他人买卖该证券。” 上述信息披露规则所规范的主要对象是上市公司和发行债券的公司、中介机构及其高级管理人员和其他有关业务人员，但对新闻单位和新闻工作者同样是有约束力的。 临时发生的重大信息和内幕信息，往往是非常具有新闻价值的，新闻媒介即使提前获知，在“第一时间”获得这尚未获悉并准予报道之前，绝不能抢先披露。 证券信息 二、证券信息的真实、准确、完整 第一，不得有虚假记载 证券新闻的失实会给整个市场以误导，损害的是投资大众的利益。 第二，不得有重大遗漏 既讲成绩，又讲缺陷，既讲获利，又讲风险，既讲未来的发展，又讲潜在的问题，否则就是“重大遗漏”，势必造成误导。 第三，不得有误导性陈述 应把推动市场上扬或下跌的多种因素予以充分揭示。 法制新闻 公开审判制度 公开开庭，公开举证、质证，公开宣判 公民可以旁听，但精神病人、醉酒的人和未经人民法院批准的未成年人除外。 经人民法院许可，新闻记者可以记录、录音、录相、摄影、转播庭审实况。 媒体伦理学 （Media Ethics） 传媒缺乏职业意识和职业规范的表现： 拿“红包”、接受礼品和接受被采访单位招待（免费吃、住、行）等。 “有偿新闻”和“有偿不闻” “新闻敲诈”--以曝光威胁拉广告、发行、搞创收 职业道德缺失的原因 职业道德缺失的原因 传媒的职业权利与党政权力的混同- “权力”寻租 商业利益 专业素养不高 从业人员流动性大 媒体从业人员生存困境 新浪网2003年的媒体从业人员生活状况调查（样本1717）：新闻从业人员中43％没