中新天津生态城社会发展和管理框架研究-上海华夏社会发展研究院.doc

PAGE PAGE 146 （征求意见稿） 中新天津生态城社会 发展和管理新模式研究 （2009～2020年） 上海华夏社会发展研究院 新加坡国立大学东亚研究所 二00九年十月十二日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 总 论 1 第一章 生态城的模式、理念与导向 3 一、生态城的涵义与发展模式 5 （一）生态城的涵义 5 （二）生态城模式 5 二、生态城新模式的理念 7 （一）“全球意义”理念 8 （二）“有机系统”理念 8 （三）“和谐共生”理念 10 三、生态城新模式的导向 11 （一）对“公共需求”的关怀 12 （二）对“公共道德”的关怀 12 （三）对“公共服务”的关怀 13 （四）对“公共管理”的关怀 14 （五）对“公共安全”的关怀 15 第二章 新模式的指导思想、目标与原则 17 一、新模式的指导思想 17 二、新模式的目标 17 （一）总体目标 17 （二）具体目标： 18 三、新模式的原则 18 （一）以人为本 18 （二）公平正义 18 （三）刚柔相济 19 （四）协同一致 19 （五）整合有效 19 （六）民主法制 20 第三章 新模式的结构与职能 21