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環評監督法令規定及應注意事項 大綱 壹、前言 貳、環評監督之法令依據 參、環評審查結論及內容舉例 肆、配合主管機關執行環評監督 伍、結語 環評法制化及環評目的 83年12月30日公佈施行「環境影響評估法」,84年間陸續發佈施行相關子法。立法意旨:預防及減輕開發行為對環境造成不良影響,藉以達成環境保護之目的。開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍,事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定,提出環境管理計畫,並公開說明及審查。 環評法第18條 開發行為進行中及完成後使用時,應由目的事業主管機關追蹤,並由主管機關監督環境影響說明書、評估書及審查結論之執行情形;必要時,得命 開發單位定期提出環境影響調查報告書。 開發單位作成前項調查報告書時,應就開發行為進行前及完成後使用時之 環境差異調查、分析,並與環境影響說明書、評估書之預測結果相互比對 檢討。 主管機關發現對環境造成不良影響時,應命開發單位限期提出因應對策, 於經主管機關核准後,切實執行。 案例1(道路工程) 本計畫路段自霞雲坪至合流段通過長約二公里之順向坡面,施工時易引發大規模順向坡崩滑,應洽詢經濟部中央地質調查所意見,並依生態工法理念,妥善規劃施工方法。 本計畫拓寬工程應避免於豪雨季節施工。 應於施工前訂定廢棄土方之運輸路線及確立處置場所,並報本署備查。 應於施工前依環境影響說明書內容及審查結論,訂定施工環境保護執行計畫,並記載執行環境保護工作所需經費;如委託施工,應納入委託之工程契約書。該計畫或契約書,開發單位於施工前應送本署備查。 案例2(道路工程) 應確實依規劃路段之施工順序辦理,以免增加交通衝擊,並能有效控制土方平衡利用。 案例3(道路工程) 圍籬的高度必須高於2.4公尺,並於車輛出入口設置鐵捲門或軌道式活動密閉門,除車輛進出外應隨時封閉。 工地出入口之車行路面及作業時的裸露空地進行適度的灑水,每天至少三次。 洗車台之面積至少24平方公尺以上。 行駛施工便道速度不得高於10公里/小時。 工地出入口兩側各100公尺長度之道路,施工單位應負責道路路面洗掃維護使不具明顯之塵土殘留。 環境品質監測報告於監測完成後1個月內提報環保署及地方環保局備查。 土方暫存區於大雨或雨季應覆蓋。 開挖及噪音機具大之工程項目應避開3~6月生物繁殖季節。 文化資產---未來施工時應於整地施工時進行現場監測工作。 案例4(下水道工程) 施工前成立專責單位,定期召開會議。 要求承包商配置工安及環保工程人員。 要求承包商編製並組成工地衛生管理小組,每天巡視工地並填寫每日工安檢查紀錄表,召開工程安全衛生會議。 研擬交通維護計畫、工程安全衛生計畫、環境監測計畫、廢棄物處理計畫、防颱措施計畫,送×××及監造單位認可後,據以確實執行。 案例5(道路工程) 本計畫廢棄土應覓妥合法棄土場處理,並經主管機關核准後方可施工。 案例6(道路工程) 為減輕開發行為對環境造成之影響,請開發單位擬定「施工環保規範」送地方環保單位審核。 本案承諾執行之環境監測及管理計畫應嚴格執行,並按季彙報各級環保主管機關備查。 案例7(道路工程) 某大橋拓寬需新增獨立橋墩時,利用枯季進行基礎工程。 開挖完後之土方隨挖隨運,禁止堆置於工地內。 拓寬路段沿線敏感點處工作面長度以不超過500公尺為原則。 某路段之棄土車輛避免於假日行駛,某路段之棄土車輛避免於上、下班尖峰時段進出。 案例8(道路工程) 環境品質監測報告於監測完成後1個月內提報環保署及地方環保局備查。 土方暫存區於大雨或雨季應覆蓋。 開挖及噪音機具大之工程項目應避開3~6月生物繁殖季節。 文化資產---未來施工時應於整地施工時進行現場監測工作。 案例9(商港工程) 先完成護堤後,再分區進行抽砂填土工作,並於填埋完成後,舖設級配料或舖設紗網進行簡易植栽,以避免雨水沖刷,影響水質。 施工運輸車輛之沖洗廢水,將先予以匯集,經沉澱後予以排放或提供作為港區之綠化或沖洗用水。 主管機關監督事項: 環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論之執行情形。 環境影響調查報告書及因應對策之執行情形。 環境影響評估法28條、第29條規定有關事宜。 開發行為違反環境影響評估法規定之改善情形。 現地監督時資料查核內容 審查結論辦理情形。 環境影響減輕對策及環境管理計畫之執行。 環境監測計畫之執行。 品保管理措施之施行。 預估值與實測值之比對。 符合環境品質標準與污染源之污染物排放標準。 整體效應與總量管制之檢討。 其他。 接受環評追蹤監督查核 備齊書面資料 環境影響說明書、評估書(定稿本) 針對環評審查結論辦理情形及相關書件公文 施工前公開說明會相關資料 施工環境保護執行計畫書 環境監測計畫及監測資料 其他相
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