引入第三方评审机制-全国学生资助管理中心.ppt

引入第三方评审机制保障资助工作健康、有序开展 上海市学生事务中心 SCSA 04 学生顶岗实习 05 学校减免学费 07 社会资助 02 免费教育 03 国家助学金 （分档资助） 学校奖助学金 上海市奖学金 01 06 上海中职资助总体情况 政策体系 第 * 页 保障机构 上海中职资助政策实施机构 市财政 市教委 （政策制定、预算编制、下拨） 执行机构 市资助中心 区资助中心 各中职学校 具体执行 组织实施、管理、指导 组织实施、管理、指导 第 * 页 （政策制定、预算编制、下拨） 上海中职资助政策落实情况 0% 20% 40% 60% 80% 2013年 2014年 2015年 81.15% 85.47% 87.26% 100% 88.02% 2016年 受助学生占在校生数总数比例 第 * 页 上海中职资助政策执行监督机制 教育行政部门 市财政 市资助管理中心 学校 区资助管理中心 引入第三方机构评审 自查、互查、抽查和审计 完善监督机制 上海市中职学生国家助学金 上海市中职学生免费教育 第 * 页 第三方评审 评审工作依据 第 * 页 资助政策 预算编制依据 评审年度 下拨资金金额 实施细则 第三方评审 评审工作方案 第 * 页 项目概况 评价体系 工作 方案 组织实施 评审思路 第三方评审 评审方式 问卷调查 实地抽查 分层抽样 分析审核 第 * 页 第三方评审 评审维度 第 * 页 第三方评审 第 * 页 战略目标适应性 部门职能与项目适应性 项目的公益性 绩效目标合理性 项目 决策 第三方评审 第 * 页 项目管理 投入管理 财务管理 实施管理 第三方评审 第 * 页 中职学校预算执行率 财务制度健全性 资金使用情况 预算编制的合理性 财务监管有效性 项目管理 助学金发放规范性 项目管理制度的健全性 申请人档案管理的规范性 资金分配下拨的合理性 资格审核的规范性 第三方评审 第 * 页 产出 效果 影响力 项目 绩效 第三方评审 第 * 页 免费教育、国家助学金、上海奖学金资助计划完成率 资助资金应发尽发率、足额发放率、发放及时率 满意度 困难学生 受助率 政策宣传情况 信息化 管理水平 毕业率 就业率 项目绩效 第三方评审 第 * 页 项目 效益 管理情况 存在 问题 建议 经验性 做法 评审 报告 申请情况 相关成果 评审报告 第三方评审 已完成 绩效跟踪 已完成 正在进行中…… 2013 2014 2015 2016 项目决策：优秀 项目管理：优秀 项目绩效：良好 项目决策：优秀 项目管理：优秀 项目绩效：优秀 “上海市中职学生国家助学金、免费教育项目”绩效评价 第 * 页 1、注重制度建设，中职学生帮困资助工作已形成体系 2、充分利用信息化系统进行项目管理，提高资助政策实施的规范性和准确性 3、注重梳理反馈政策实施操作中遇到的问题，提高政策理论水平和业务能力 4、政策宣传途径多样化，将教育公平政策落到了实处 第三方评审 第 * 页 工作成效 第三方评审 建议与办卡的五大行之间建立沟通机制，反映办卡流程时间较长、手续比较繁琐的问题，建议其简化办卡流程、缩短新生的发卡时间，使助学金能够按时发放至受助学生手中。 评审建议 第 * 页 启示 1.“自我倒逼”、“自我加压”的机制 2、避免我们在自我评价体系中既当运动员又当裁判员 3、与自查、督查情况进行“对表分析”，借助外部力量更有助于帮助我们找准症结，对症下药，增强督查实效，促进上海中职学生资助工作更加规范、严谨、有效，真正做到精准资助。 第 * 页 谢 谢！ SCSA http:// 上海市学生事务中心