xx县农村生活垃圾治理工作情况调研报告.docVIP

xx县农村生活垃圾治理工作情况 调研报告 x月x日， xx带队就我县农村生活垃圾治理工作开展调研。调研组先后深入xx镇、xx镇等乡镇，通过实地走访、观看展板、观看专题短片、听取汇报及座谈讨论等方式，详细了解乡镇生活垃圾治理综合情况。现将有关情况报告如下： 一、主要做法和成效 我县农村垃圾治理工作启动于xx年9月。xx年初，我县认真贯彻落实省住建厅等部门《关于全面推进农村生活垃圾治理的实施意见》文件精神，以改善农村环境面貌为核心，坚持农村环境“四位一体”整治，全面开展农村生活垃圾治理。至xx年4月份，全县22个乡镇陆续完成乡村保洁招投标工作，实行市场化运作，统一推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”运营模式，逐步实现了农村生活垃圾集中收集处理全覆盖，农村人居环境质量和农村环境面貌明显改善。今年2月4日，我县农村生活垃圾治理工作通过了省级验收。 （一）加强组织领导，建立健全治理机制。县、乡两级成立农村生活垃圾治理工作领导小组，乡镇组建环卫所，村组配备环卫专干，坚持党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，做到工作有机构、有人员、有经费，确保工作落实。县政府出台了《关于全面推进农村生活垃圾治理工作的实施方案》，把农村生活垃圾治理列入年度目标工作考核，建立检查验收制度、督察考核制度和调度约谈制度，并严格责任追究，形成了政府牵头，部门协作，分工明确，齐抓共管的工作机制。 （二）加大财政投入，夯实垃圾治理基础。采取政府购买服务方式，通过公开招标，将全县x个乡镇农村生活垃圾治理工作交由x家保洁公司具体实施，全面推行市场化运作。各乡镇政府与中标公司签订保洁合同，分乡镇组建清扫保洁队伍，购买收集转运车辆及相关保洁工具。全县共投资x万元，选配了x名保洁人员，维修垃圾中转站x座,购置x辆垃圾收集转运车、高压清洗车、x辆电瓶保洁车和x多只垃圾桶等环卫设备。 （三）加强科学管理，实现人员有效监管。建立了县考核乡镇，乡镇考核清运保洁公司和行政村的考核机制，搭建了农村生活垃圾管理监督互动平台。通过数字化管理平台，综合利用管理人员和环卫工人配发的GPS手机定位功能，对环卫人员实时监督检查，提高了工作积极性和主动性。通过定远县农村生活垃圾治理微信平台，实现县领导小组、乡镇管理机构、保洁公司和环卫人员四方互动互通，及时掌握工作情况，解决问题和矛盾，既达到互相学习、共同提高的目的，又强化了工作监督管理。 （四）突出重点区域，集中整治陈旧垃圾。5月份，全县组织开展了“农村陈年垃圾集中清理服务月”活动，全面清理全县集镇街道、美丽乡村示范点、“三线三边”及沿线县乡道路可视范围内的陈旧垃圾，并集中整治集镇街道两侧违章建筑、占道经营、陈旧破损广告、乱拉乱挂、乱搭乱建等。截止到6月11日，全县共出动x万人次、车辆x台次、清理整治农村陈年垃圾x余吨。 （五）强化宣传引导，发挥群众主体作用。通过村组会议、培训会议、横幅、宣传标语、致农民朋友的一封信等方式，大力宣传农村生活垃圾治理工作的重要意义，并组建村民理事会，建立村规民约，落实“门前三包”责任制，提高群众知晓率、支持率和参与率，充分发挥群众主体作用。 二、存在问题 近年来，我县农村生活垃圾治理取得了阶段性成效，但从总体上看，与上级要求还有较大差距。 （一）农民环保意识不强。受传统生产生活方式的影响，农民卫生意识淡薄，环境保护意识不强，虽然政府长期进行宣传引导，并在村庄和路旁都配备了足够的垃圾桶，但是还有部分村民将垃圾随意倾倒在路边、河边和荒地里，对农村生活垃圾收集处理工作带来较大难度，也对农村环境造成了一定破坏。 （二）垃圾分类意识较差。通过调研发现，由于政府缺乏足够的宣传引导，加上相关的配套政策、措施没有进一步完善，大部分村民对垃圾分类和垃圾回收没有明确的概念，将可分解与不可分解、可回收与不可回收、有害与无害生活垃圾混为一体随意乱丢乱放，使得垃圾没有得到合理的回收利用。 （三）治理效果不够均衡。多家保洁公司存在多头中标，跨乡镇作业，保洁人员投入和管理难以到位，工作效果不佳。垃圾治理存在重表轻里、内外有别的现象，乡镇街道、主干道路沿线效果较好，自然村庄内部、田间地头和沟渠治理不到位，不彻底，垃圾杂物较多。 （四）治理资金压力较大。农村生活垃圾处理需要大量的资金投入，目前所需资金全部由县乡两级财政投入，但随着经济社会的发展，有偿服务成本的提高，以及农村生活垃圾分类等卫生保洁水平的提升，仅靠政府投入将难以支撑垃圾处理工作庞大的运行维护费用。受经费制约，相关的设施设备建设不够完善，保洁人员数量偏少、年龄偏大且工资偏低，势必在一定程度上影响保洁质量和垃圾处理效果。 三、工作建议 农村生活垃圾治理是一项系统工程，需要政府、社会组织、公民个体共同参与，坚持综合、多元、依法治理，实现农村垃圾治理的减量化、无害化和常态化。 （一）明确农村垃圾治